孔春梅委员：

您提出的“精准分类、科学引领，促进我市全民健身与全民健康深度融合”的提案收悉，现答复如下：

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视健身与健康融合工作，2016年8月，习近平总书记在全国卫生与健康大会上首次提出“要倡导健康文明的生活方式，树立大卫生、大健康的观念，把以治病为中心转变为以人民健康为中心，建立健全健康教育体系，提升全民健康素养，推动全民健身和全民健康深度融合”；2020年9月，在教育文化卫生体育领域专家代表座谈会上进一步强调“要推动健康关口前移，建立体育和卫生健康等部门协同、全社会共同参与的运动促进健康新模式”。健身与健康融合就是将体育的资源与医疗的资源结合起来，为群众提供更加科学有效的健身服务。

一、健身与健康融合工作开展情况

体医融合工作在全国也尚属探索阶段，我省作为较早启动试点的省份，经过几年的探索，取得了一定成果。一是建设了一批融合中心。全省共投入专项资金2000多万元，建立114个健身与健康融合中心。按层级分，建成省级22家，市级14家，县级78家；按类别分，建成专业级3家，医疗级33家，健身级78家。2022年在廊坊爱德堡医院建立了科学运动健身中心，在省二院、乐仁堂健康文化科技产业园、石家庄桃园社区卫生服务中心建立了慢病运动干预中心，在河北大学建立了体医融合促进和创新研究中心。二是培养了一批专业人才。举办了14期体医融合运动处方培训班，其中，医务人员培训11场、健身教练培训3场，培训1440人。加大社会体育指导员培训力度，到2022年底，共有公益社会体育指导员13.8万人,取得体育行业资格证的职业社会体育指导员24190人。三是开展了一系列科普宣教。线上开展“科学健身大讲堂”，依托燕赵全民健身信息平台，发布科学健身指导短视频115个，播放量达493346次。组织专家、健身达人进基层、进社区宣讲160余场，宣传科学健身理念，普及科学健身方法，指导群众科学健身，受益群众50万人次，为群众科学健身提供了一定的服务保障。四是加强青少年体育工作开张。省教育厅出台《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的若干措施》，对加强和改进我省新时代学校体育工作作出了系统设计和全面部署，深入推进我省新时代学校体育工作改革发展。出台《关于深化体教融合促进青少年健康发展的实施意见》，推动青少年文化学习和体育锻炼协调发展，促进青少年健康成长。印发《河北省初中学业水平体育与健康科目考试方案》，从2021年秋季入学的七年级学生开始实施，增加分值权重，改进考试方法、考试内容和计分方式，引导学生热爱体育运动，不断提高青少年身体素质。强化学校体育教学。指导各地各校认真落实国家体育与健康课程设置要求，指导各地各校严格落实每天上下午各30分钟大课间活动，保证学生在校期间每天1小时体育活动时间。聚焦“教会、勤练、常赛”，逐步完善学校体育“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”教学模式，帮助学生掌握1-2项专项运动技能。

二、下一步重点工作

针对委员提出的建议，我局将联合教育厅等部门深化拓展试点成果，创新方法路径，破解体制机制障碍，打通堵点难点，实现健身与健康融得紧、融得好、融得深，人民群众受益。着重抓好以下工作：

（一）丰富融合载体。一是扩容增量。扩大市县融合中心覆盖面，每年新增融合中心不少于20个；增加医疗级融合中心数量，全省建设14家医疗级融合示范中心，在医院建设“五个一”医疗级融合中心，即：一个诊疗科室、一个体卫融合团队、一套运动处方、一个运动干预室、一批合作的健身机构；二是探索建立运动门诊。在社区卫生服务中心设置运动门诊，配备一个体卫融合团队、一套运动处方、一个合作的健身机构，为居民提供健身指导、慢病运动干预。三是大力发展健身气动太极拳等传统体育项目对健康促进作用。在全省加大健身气动太极拳等项目的推广力度，举办赛事、培训等。

（二）强化人才培养。在医学、体育类院校增加运动医学、运动健康指导、运动康复等专业课程，培养医体互通的专业人才；对各级医务人员进行体育健康服务管理专项培训，重点对家庭医生、社区和农村医生成为社会体育指导员，使其既能开医疗处方，又能开运动处方；在社会体育指导员中每年选取一批有运动基础的高水平人员，进行卫生健康基础课程培训，实现由健身指导向健康指导的转变；完善专家智库，明确服务要求。

（三）实施重点人群重点干预。健身与健康融合的着力点应该放在对重点人群的运动干预上。下步，我们要把这项工作作为重点，进一步摸索方法，精准干预。对未病人和亚健康人群，积极引导参加体育锻炼，由社会体育指导员、健身教练进行科学健身指导，认识运动项目特点，开展运动前、运动中、运动后指导，防止运动损伤；开展提高身体基础代谢、心肺水平、睡眠质量等运动干预活动；尤其对中老年慢病人群（中老年），在社区卫生服务中心等基层医疗机构配备运动健康师、社会体育指导员，结合药物治疗开展运动干预；。

（四）加强对青少年人群健康运动干预。省教育厅将认真贯彻落实国家和我省关于全民健身和全民健康工作的部署要求，持续采取有效措施，抓好学校体育工作，促进青少年健康成长。一是全面推动学校体育教学改革，发挥体育课堂教学主渠道作用，开齐开足上好体育课，探索创新体育教学模式，持续加强体育课和课外锻炼，让学生掌握1-2项体育专项运动技能，并养成终身锻炼的良好习惯。二是推动学校开展形式多样、丰富多彩的大课间和课外体育活动，保证学生在校期间每天1小时体育活动时间，让学生在经常性的体育活动中掌握运动技能，把握运动规律，享受运动乐趣。三是完善学生体育运动赛事体系，广泛推广普及篮球、排球、足球、乒乓球、武术、田径等常规运动项目，建立健全以班级赛、年级赛、校际赛、县（区）赛、市级赛和省级赛相互街接、互为补充、协调联动的学生体育竞赛运行机制，全面提高青少年学生的体质健康水平。

（五）加强科普宣传。倡导“运动是良医”“健身是良药”“锻炼治未病”健康生活理念，提高群众“主动健康”意识，树立正确的运动观和健康观。开通河北省健身与健康融合中心官方微信公众号，在河北交通广播992阳光体育栏目、河北电视台体育全冀录栏目等媒体开设健身与健康主题栏目，宣讲科学健身知识。持续开展“五个100最美系列”评选，推出“健康真人秀”，讲好老百姓自己的健身故事；开展科学健身大讲堂、科学健身小课堂，每年组织健身健康讲座不少于25场。

（六）是搭建信息服务平台。完善健身健康融合信息平台功能。运用大数据、物联网等现代科学技术，拓展服务功能，提供“云宣传”“云培训”“云诊疗”“云处方”“云指导。建设“河北省居民健身健康应用平台”大数据库，涵盖体质检测、健康评估、健康管理、健康咨询、慢病运动干预等模块，实现了实时数据收集、运动安全监控、运动处方开具、综合报告查询等功能。继续组织河北万拓体育健身、省二院中西医结合内科、石家庄德瑞运动康复中心、石家庄裕兴社区康复门诊等融合中心开展“运动处方”研发。

河北省体育局

2023年4月28日