王萍代表：

您提出的人大建议《关于发挥冰雪资源优势把冷资源变成热经济的建议》收悉，现就该建议答复如下：

北京携手张家口市成功筹办、举办了北京冬奥会、冬残奥会，大力推动了我省冰雪产业快速发展，在省委、省政府的领导下，全省各部门紧密配合，共同推动冬奥场馆多元化、市场化利用逐步“活”起来，全民冰雪运动热情不断“热”起来，冰雪装备制造业发展日益“强”起来，冰雪体育文化旅游逐渐“火”起来。

一、完善细化冰雪产业发展政策措施

近年来，我省抢抓北京冬奥会重大契机，大力推动冰雪产业发展，在冰雪运动、冰雪场地建设、冰雪旅游、冰雪装备制造等方面持续发力。2021年印发《河北省冰雪产业发展“十四五”规划》《河北省冰雪旅游发展实施方案(2021-2023年)》，2022年印发《关于加快推进后奥运经济发展的意见》《京张体育文化旅游带（张家口）建设规划》《京张体育文化旅游带（张家口）建设实施方案》《北京2022年冬奥会张家口赛区竞赛场馆后续利用总体方案》《河北省后奥运冰雪运动发展工作方案》等。2023年，全面贯彻落实建设中国式现代化河北场景的决策部署，印发《河北省加快建设旅游强省行动方案（2023-2027年）》《体育强省建设行动方案》等，并将冰雪旅游、冬奥场馆利用、冰雪运动发展等内容涵盖其中。一系列政策措施的完善、细化，正在推动我省冰雪产业从无到有、从弱到强，逐渐向冰雪全产业链发展布局。

二、积极推动冰雪产业融合发展

依托京津冀协同发展战略部署，积极推动京张体育文化旅游带建设、张家口“首都两区”建设，充分发挥张家口、承德、保定等地冰雪资源优势，推动冰雪产业跨区域融合、跨领域融合。

（一）全力推动冬奥场馆后续利用。《北京2022年冬奥会张家口赛区竞赛场馆后续利用总体方案》中指出“努力将张家口赛区打造成集高端赛事、专业训练、科研培训、大众参与于一体的世界级冰雪运动基地，打造成京张体育文化旅游带上独具特色的四季休闲旅游胜地”，全省各部门协同联动，共同抓好贯彻落实。一是建立协调调度机制。制定了《北京2022年冬奥会张家口赛区竞赛场馆后续利用2023年度工作台账》，细化26项工作任务、65项工作安排，分解到14个责任部门,建立工作调度机制，推动各项任务落实。二是积极承接举办赛训活动。对接国家体育总局、兄弟省市体育部门、运动协会等，承接举办赛训活动，推动场馆由单一体育功能向文化、旅游、会议会展等功能拓展延伸。我省已与12个省份签订到张家口崇礼赛区驻训的协议，并组织已签订赛训协议的兄弟省份到崇礼考察对接。目前，共有9支国家队300多人次、10个省份100余人到张家口训练。三是制定清单计划，制定2023年张家口赛区冬奥场馆利用计划清单，计划在冬奥场馆及其周边区域举办赛训活动155项、文旅活动29项、会议会展19项。目前已承办、举办各类赛事活动32项。指导张家口市向体育总局申办6项国际雪联赛事和33项国家级冰雪赛事。四是广泛对接资源。与张家口市政府正式签订《后奥运体育事业高质量发展合作框架协议》。目前，正在积极推动与国家体育总局签订《共同建设后奥运冰雪运动高质量发展示范区框架协议》，争取更多资源落户张家口市。

（二）加快建设京张体育文化旅游带。积极贯彻落实《京张体育文化旅游带（张家口）建设规划》《京张体育文化旅游带（张家口）建设实施方案》。一是连续两年举办京张全季体育旅游嘉年华活动，2022（第二届）京张全季体育旅游嘉年华活动，推出了52个体育旅游精品项目，包括“十佳精品体育赛事”“十佳体育旅游线路”“十佳体育旅游目的地”和22个“京张体育研学目的地”，发布了全新升级的“四季八线嗨玩京张”体育旅游主题线路，从更创新的角度提供可持续的、吸引更多年轻人参与的“连京张跨四季”体育旅游产品，发布了118项“全季体育燃动京张”体育品牌赛事活动，培育京张体育文化旅游带建设的有力抓手和平台载体。下一步，我们将会同北京市办好2023（第三届）京张全季体育旅游嘉年华，整合京张两地冰雪、自然、民俗、文化、冬奥等资源优势，推出全民、全域、全季的多元化体育旅游产品，培育体育文化旅游融合发展的全国样板。二是加快推进万科崇礼汗海梁国际度假区、赤城新雪国居旅度假区(一期)、张家口堡文化保护和旅游发展等项目。指导张家口市统筹做好文物保护与传承利用，实施太子城遗址公园提升工程，加大泥河湾遗址群考古挖掘和文物保护研究工作力度。扎实推进万里茶道世界文化遗产申报和蔚县剪纸数字博物馆建设提升工作。加快发展康养休闲产业，谋划实施赤城县温泉国际康养度假区、京西泊心温泉国际旅游度假区等温泉康养项目。

（三）加强项目招商建设。一是加强省际合作。今年2月，在崇礼召开了后奥运冰雪运动发展省际合作对接洽谈会和落实《设立冰雪项目赛事训练活动基地合作框架协议》专题会，邀请北京、天津等15个省市体育行政部门、体育协会、体育相关企业参加，推介我省冰雪、场馆、配套设施、相关政策等，省际合作取得良好开端。二是利用现有展会平台，我们将充分利用中国国际体育用品博览会、斯迈夫国际体育产业展览会等重大展会平台，组织河北专题招商推介会，推介我省户外运动、冰雪场馆、冰雪旅游等特色优质项目。三是在张家口举办首届河北省体育产业招商大会，推介特色优势，扩大招商渠道，推动项目合作。

（四）丰富冰雪旅游产品。一是我省拥有河北张家口崇礼、保定涞源、承德滦平金山岭三个国家级滑雪旅游度假地，在此基础上，拓展“冰雪+”旅游业态，完善冰雪旅游“吃住行游购娱”要素体系，推动年俗、民俗、文创、演艺等与冰雪旅游产品的融合发展。推动“滑雪温泉旅游区”联动发展，多梯度谋划和实施冰雪景区、冰雪度假基地、冰雪旅游小镇和温泉养生小镇等冰雪旅游项目招商，发展乡村冰雪旅游，推动建设雪乡、雪镇、雪村，开发冰雪主题的乡村特色旅游业态，实现冰雪旅居、冰雪康养等多业态、全产业链全面发展。二是推动冰雪产业创新发展，培育冰雪消费新产品、新模式，张家口推出了中国·崇礼六山联滑产品、打造了“乐冰雪”体育智慧平台，整合雪场资源、跨行业优惠资源，进一步释放冰雪红利，打造多元化消费场景。全省高标准打造了14个冰雪运动体验中心和培训中心，结合各地情况配置滑雪模拟机、滑雪VR体验机等设备，创造群众参与冰雪运动的良好条件。支持各市进一步强化数字赋能，推动区块链、虚拟现实、可穿戴设备、物联网、云计算、人工智能等先进技术在冰雪产业领域的创新应用，建设冰雪产业数字化应用场景，通过数字赋能冰雪产业，释放冰雪体育服务、体育消费新模式、新动能。

三、强化宣传推广扩大客源市场

发挥全省冰雪资源优势，培育打造冰雪品牌，创新宣传方式，强化推介、营造氛围，持续巩固扩大京、津两地客源市场，积极开拓长三角、珠三角、成渝等地区市场。

（一）培育打造冰雪产业品牌。目前，我省共有国家体育旅游示范基地3个(张家口市万龙滑雪场、张家口市太舞滑雪小镇、张家口富龙四季小镇),国家级滑雪旅游度假度地3个（河北涞源滑雪旅游度假地、河北崇礼滑雪旅游度假地、河北滦平金山岭滑雪旅游度假地）。河北崇礼后奥运体育旅游线路被认定为2022年国庆假期体育旅游精品线路。崇礼富龙四季街区成功入选第二批国家级夜间文化和旅游消费集聚区。下一步，要持续增强崇礼冰雪旅游度假区辐射和带动能力，推动云顶、太舞、万龙、富龙、银河、多乐美地等滑雪场提档升级，持续完善太子城冰雪小镇建设，整合资源创建一批高等级旅游度假区。加强冰雪运动休闲体验，推动赤城新雪国、尚义鸳鸯湖等一批冰雪度假基地、冰雪旅游小镇、温泉养生小镇、冰雪嘉年华精品项目。支持鼓励各市依托冰雪场地设施发展四季旅游产品，打造国际冰雪运动与冰雪旅游胜地。

（二）搭建展示推介平台。举办宣传推广活动，文旅部门联合河北广播电视台等在北京举办“这么近那么美周末到河北”、2023冬季游河北福地过大年宣传推广活动，对张家口市冰雪旅游资源、精品线路及文化旅游产品进行宣传推介。承德市在北京举办了河北承德文化旅游宣传招商大会，全面宣传推介承德文化旅游资源，进一步叫响“心向往之、一见倾承”文旅品牌。下一步我们将继续支持指导各市举办文旅招商活动、冰雪文化艺术节等，进一步提升我省冰雪品牌知名度和影响力，让“这么近、那么美，周末到河北”成为新时尚。搭建展示推介平台，举办中国（河北）国际冰雪产业发展大会、河北张家口冰雪产业博览会等，通过开展综合展览、专题活动、互动体验等系列活动，全面展示冰雪产业新技术、新产品、新模式、新成果的研发应用，不断推进国际国内交流合作。

（三）发挥媒体资源优势。扩大城市宣传，张家口市在中央电视台、人民日报、中国旅游报等国家主流媒体强势宣传冬季旅游，在北京地铁站投放冬季旅游宣传广告，在国内国际市场树立张家口国际冰雪旅游城市品牌形象。扩大活动宣传，2022（第二届）京张全季体育旅游嘉年华，充分利用中央媒体、省市主流媒体及各类网络及新媒体平台，以文字、图片、视频、短视频等多种形式进行宣传报道，全网累计阅读量突破2亿！与河北航空、同程旅行开展合作，开展“京张全季体育旅游嘉年华”专题宣传推介活动，通过航班机舱内部装饰设计、官方网站、微博等线上线下相结合的方式进行宣传，推介冬奥场馆及京张体育文化旅游带优质特色体育文旅资源，扩大品牌影响力。下一步，我们将充分利用人民网、北京卫视、京津冀之声、河北广播电视台、长城新媒体集团等主流媒体，微信、微博、头条、抖音和推特、脸书等境内外新媒体平台，宣传推介我省冰雪、户外、民俗、文化等特色资源，推介精品体育赛事、精品体育旅游线路、精品体育旅游项目等，扩大我省冰雪产业的知名度和影响力。

我们将通过此次人大代表建议的回复，进一步强化与省文旅厅、省委宣传部等相关职能部门的协同配合，加强与张家口、承德、保定等冰雪运动强市的联系，进一步放大我省冰雪资源的优势。

河北省体育局

2023年4月28日