民盟河北省委：

贵单位提出的关于“积极应对新冠肺炎疫情对河北省体育企业的影响，尽快出台纾困政策的意见建议”的提案收悉，现答复如下:

一、河北省体育局在疫情发生后出台的相关扶持政策

自去年底以来，全国各地新冠肺炎疫情大面积爆发，各行各业均受到不同程度影响。河北体育企业特别是冰雪企业更是受到严重冲击，普遍面临着资金极度短缺、市场严重萎缩、订单大幅减少等困境。对此，河北省委、省政府高度重视，认真贯彻习近平总书记关于加强新型冠状病毒疫情防控工作的重要指示精神，全面落实党中央、国务院决策部署，陆续出台了减税降费、专项扶持等系列扶持政策。王东峰书记、许勤省长多次调研、调度，对帮扶企业复工复产工作作出安排部署。前不久，王东峰书记在张家口市崇礼区、万全区调研检查时强调，坚决克服新冠肺炎疫情不利影响，统筹推进冬奥会筹办和冰雪产业发展。省体育局坚持用心用情用力支持服务，全力帮助企业排忧解难办实事。泽峰局长亲自带队深入雄安、涞源、正定、无极、栾城等地体育企业实地调研，帮助出谋划策、主动协调当地政府推动体育企业和项目复工复产工作。省体育局精准施策、精准发力，第一时间出台了《疫情影响下支持体育产业发展十条措施》《新型冠状病毒肺炎疫情期间公共体育场馆和体育运动项目经营单位防控指引》《支持河北体育企业复工复业赠险方案》等系列政策措施，从金融优惠、贷款授信、保险兜底、产品创新、服务保障、协同配合等多个方面，支持体育企业破解融资难题，齐心协力、共渡时艰。

二、省内相关部门积极制定扶持政策

疫情发生后，省体育局向省发改委递呈了《关于新型冠状病毒感染疫情对体育产业影响的报告》；配合河北日报拟制了《我省滑雪场受疫情影响大亟需扶持》的报告，以内参形式上报省委省政府，省长、副省长均作了重要批示；3月初我们又将《关于河北省体育企业受疫情影响的调查报告》以专报形式上报主管省长，转发省发改委、财政厅等部门研究落实。省体育局还积极配合省政府相关部门，提出意见建议，争取体育企业享受各项优惠政策。如：《关于阶段性减免企业社会保险费的通知》，《关于阶段性减征职工基本医疗保险费的实施意见》，《关于落实支持企业应对疫情十条税收措施的通知》等。我们充分利用自媒体和体育产业协会的平台，宣传各级、各地关于复工复产政策措施，编辑《应对疫情河北省支持性政策汇编》共16期。

三、扶持政策对体育行业复苏起到至关重要的作用

省体育局与中国银行河北省分行《关于印发疫情影响下支持体育产业发展十条措施的通知》，与中信银行石家庄分行和阳光人寿河北分公司关于《支持河北体育企业复工复业赠险方案》，对体育企业复工提供了有力保障。争取中国银行河北省分行为河北体育产业提供100亿规模的授信额度，通过实施先放贷、再抵押政策，开通线上贷款还款通道，对纳入疫情防控名单内的企业实施利率优惠等政策，积极破解体育企业资金运转的难题，帮助体育企业共渡难关。中国银行河北省分行已经为崇礼万龙、云顶、太舞三大雪场批复新增疫情周转贷款6000万元，降低阶段性贷款利率让利50余万元，将原定的季度结息周期调整为年度结息，调整今年的还款计划至明年，大大减低了疫情对雪场财务成本的压力。截至四月中旬，中国银行河北省分行已与省内155家中小体育企业进行了融资需求对接，为4家企业办理了贷款承接约3300万元，为5家企业融资约2200万元，后续还在办理之中。同时我们还与中国民生银行石家庄分行对接，加大对体育中小企业信贷支持力度。截至3月31日，累计为体育经营行业贷款客户共计29户，累计新增投放1.74亿元，延期贷款3750万元，罚息减免95万元。为体育行业尽早摆脱疫情影响起到积极作用。

为支持和推动疫情防控和体育企业复工复产，省体育局与中信银行石家庄分行和阳光人寿河北分公司共同拟定了《支持河北体育企业复工复业赠险方案》，向体育企业员工赠送人均20万元的新冠疫情专项保险，为企业员工安全复业、企业安全复工提供保障。截至到3月28日，共有7个市、18家企业、3924人领取了赠险，投保金额达78480万元。同时主动与金融保险机构接洽。与中国银行河北省分行、中信银行石家庄分行和阳光人寿河北分公司共同制定相关通知和方案，为体育企业复工复产提供保障。

四、针对体育行业复工复产的措施执行进展情况

建立了全省体育企业复工复产企业情况统计制度，要求各地及时将企业复工复产情况汇总上报。同时我们还鼓励体育企业充分利用互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等新科技，培育数字体育、在线健身、智慧传媒等新业态。鼓励开展线上赛事、线上培训等新业务，发展线上与线下相结合的居家式健身产业。鼓励体育用品制造和销售企业新产品、新技术的研发，培育体育消费新热点。充分发挥体育产业协会的行业组织作用，搭建政府与企业之间的沟通桥梁，及时了解、回应和协调体育企业在生产、经营、投融资中的困难。4月24日，我们还与北京斯迈夫体育文化公司合作，组织举办了河北省体育产业复工复产线上培训会，请国内知名专家从冰雪产业、装备制造、互联网方面着眼，解读相关政策，提出解决方案，帮助企业充分把握产业规律、理清发展思路、重振信心，早日纾困恢复运营，收到很好的效果。

五、当前实施主要政策

目前，中央和我省针对支持疫情防控和复工复业出台了一系列减税降费政策，2020年新出台的与体育企业相关支持疫情防控和复工复业减税降费政策如下：

政策1：河北省人社厅、河北省财政厅、河北省税务局《关于阶段性减免企业社会保险费的通知》（冀人社传〔2020〕24号）：2020年2月至6月，免征中小微企业三项社会保险单位缴费部分；2020年2月至4月，对大型企业等其他参保单位（不含机关事业单位）三项社会保险单位缴费部分减半征收。受疫情影响生产经营出现严重困难的企业，可申请缓缴社会保险费，缓缴期限原则上不超过6个月，缓缴期间免收滞纳金。

政策2：河北省医保局、河北省财政厅、河北省税务局《关于阶段性减征职工基本医疗保险费的实施意见》（冀医保发〔2020〕2号）：自2020年2月起，各市可指导统筹地区根据基金运行情况和实际工作需要，在确保基金收支中长期平衡的前提下，对职工医保单位缴费部分实行减半征收，减征期限不超过5个月。原则上，统筹基金累计结存可支付月数大于6个月的统筹地区，可实施减征。缓缴政策可继续执行，缓缴期限原则上不超过6个月，缓缴期间免收滞纳金。

政策3：财政部、税务总局《关于支持个体工商户复工复业增值税政策的公告》（财政部税务总局公告2020年第13号）：自2020年3月1日至5月31日，对湖北省增值税小规模纳税人，适用3%征收率的应税销售收入，免征增值税；适用3%预征率的预缴增值税项目，暂停预缴增值税。除湖北省外，其他省、自治区、直辖市的增值税小规模纳税人，适用3%征收率的应税销售收入，减按1%征收率征收增值税；适用3%预征率的预缴增值税项目，减按1%预征率预缴增值税。

政策4：《关于落实支持企业应对疫情十条税收措施的通知》（冀财税〔2020〕6号）：对受疫情影响申报纳税困难的企业，可依法申请办理延期申报、延期缴税；企业因疫情防控取得的政府补助，符合条件的可以作为不征税收入，非营利组织取得的捐赠收入，可作为免税收入。

下一步，我们将按照职能分工，密切配合政府相关部门做好工作，进一步加大推动相关政策措施落地落实的力度，指导帮助体育企业切实享受到各项支持政策，增强体育企业共渡难关的信心。

河北省体育局

2020年5月13日