2022年省体育局党组紧紧围绕体育事业中心工作，在省委、省政府的坚强领导下，在省委依法治省办和省司法厅的有力指导下，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，认真贯彻落实党中央和省委关于全面依法治国和法治政府建设决策部署，依法治体水平得到进一步提升。现将法治建设工作汇报如下：

一、坚持党的领导，推动体育系统法治政府建设

局党组充分发挥领导核心作用，把法治政府建设摆在全局工作的突出位置，与业务工作同部署、同推进、同督促、同考核，将省体育局系统各单位法治建设工作情况纳入年终考核事项。一是深入开展法治理论学习，制定《中共河北省体育局党组理论学习中心组2022年度学习计划》，将新修订《中华人民共和国体育法》《反兴奋剂条例》《彩票管理条例》列入计划。通过集体学习研讨、专家授课等形式，深入推进学法型领导班子建设。2022年7月邀请清华大学法学院教授田思源就新修订《中华人民共和国体育法》进行讲解，进一步筑牢依法治体思维。二是将法治政府建设工作列入重要议事日程，对照《中共河北省委全面依法治省委员会2022年工作要点》，制定了《2022年省体育局系统法治工作要点暨依法行政计划》做到年初有计划、阶段有重点、事事有安排，有力地保证了法治政府建设工作开展。三是召开了2022年全省体育法治工作培训会，会上局党组书记、局长王彪同志亲自部署安排体育系统法治建设工作，并邀请《中华人民共和国体育法》研究专家就新修订《中华人民共和国体育法》进行要点讲解。

二、采取有力措施，为体育事业发展提供法治保障

省体育局依法全面履行政府职能，采取多项举措，深入推进法治政府建设。一是加强体育类法规、规章、规范性文件立改废工作。2022年对省体育局起草并实施的5部规章、16部规范性文件进行了专项清理，确保本部门规章、规范性文件的立、改、废与经济社会发展进程相适应。二是深入贯彻“四个办奥”理念，为冬奥会顺利举办和后奥运经济发展提供高质量法律服务和强有力法治保障。制定了《河北省体育局加快推动后奥运经济发展实施方案》《河北省体育局推进京张体育文化旅游带建设实施方案》《河北省体育局关于深入开展解放思想、奋发进取，推动河北体育高质量发展“1+4”专项行动的实施意见》，抢抓后冬奥发展红利，为推动冬奥遗产可持续利用、体育旅游经济高质量发展提供法治和政策保障。三是充分发挥河北省体育法学研究会及省内外高校体育法学研究机构的作用，将体育法务实践和体育法学研究相结合，积极组织并参加了2022年冰雪运动法治保障学术交流会、2022年环渤海体育法学论坛，着重研究我省体育事业发展中的重大理论问题和实际问题，为决策和管理提供科学的理论依据。我局研究起草的《对标新需求培育新动能打造新优势加快提升我省体育服务业发展水平和质量的调研报告》得到了严鹏程副省长的批示肯定。四是加强赛事活动安全法规建设。贯彻落实国家体育总局关于赛事活动安全的有关要求，结合我省实际认真研究，以省政府办公厅名义印发了《河北省人民政府办公厅关于进一步加强全省体育赛事活动安全监管服务工作的通知》健全了依法办赛的法治体系，保障了我省体育赛事活动安全开展。我局起草的《省体育局守底线建机制强措施全力抓好体育赛事活动安全监管服务》在省政府专题信息第122期中被严鹏程副省长批示肯定。五是完善法律顾问工作机制，不断拓展法律顾问服务深度广度。出台《河北省体育局法律顾问工作制度》，建立以局法治机构、外聘法律顾问团队为主体、事业单位法律顾问为补充的法律顾问体系，充分发挥了法律顾问在科学决策、制度建设、矛盾纠纷化解、推进依法行政等工作中的积极作用。截至目前，共对23份规范性文件进行合法性审查，参与重大决策事项9次，出具合同审查书面意见247件。六是持续开展体育市场事中事后监管执法工作。依托河北省“双随机、一公开”监管工作平台、“互联网+监管”平台，认真贯彻落实“双随机、一公开”监督检查机制。2022年7月下发了《关于开展2022年全省高危险性体育项目经营场所安全专项执法督导检查的通知》对31家经营性游泳场所、1家攀岩场所和331家彩票代销点进行随机抽查，并及时公开抽查结果。2022年11月下发了《关于开展2022-2023年雪季河北省滑雪场所执法督导检查工作的通知》，对我省经营性滑雪场开展执法检查，确保人民群众参加滑雪运动安全。

三、多形式进行体育普法宣传，营造良好法治氛围

省体育局严格落实省普法办要求，积极主动作为，编制印发《河北省体育系统法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025年）》。深入开展了以宪法为核心，以《中华人民共和国体育法》《全民健身条例》等法律法规为主要内容的法治宣传教育活动，不断加强体育法治宣传教育效果，扎实推进体育普法工作取得新进展。一是抓住关键节点进行法治宣传。在2022年结合全民健身日、全民国家安全教育日、民法典宣传月、6·5环境日，综合运用“报、屏、网、端、微”等平台,开展了7场法治宣传教育进机关、进运动队、进社区、进校园等普法活动。二是抓住行业重点法律进行普法宣传。制定了《河北省体育局关于学习宣传和贯彻实施新修订<中华人民共和国体育法>的通知》在全社会普及新修订体育法。与省法宣办共同签发《关于开展新修订<中华人民共和国体育法>网络知识竞赛活动的通知》，通过网络答题的形式普及宣传体育法。三是在今年七五普法表彰中，我局高欢同志被评为2016—2020年全省普法依法治理工作先进个人，省体育局普法工作得到了省普法办等单位的高度认可。

四、下一步工作谋划

二十大报告中指出“广泛开展全民健身活动，加强青少年体育工作，促进群众体育和竞技体育全面发展，加快建设体育强国。”为深入贯彻党的二十大精神，加快建设体育强省，下一步我局将从三个方面进行法治政府建设工作谋划。一是立法方面，选取省内具有代表性的市、县（区），具有代表性的省、自治区、直辖市开展《河北省体育发展条例》的立法调研，形成高质量的调研报告，推动本条例列入省人大三类以上立法项目。二是执法方面，补充、细化和完善《体育行政执法事项指导目录》；简明实用地制作《河北省体育执法手册》；联合省司法厅、省市场监管局等部门制定出台《关于进一步规范和加强河北省体育行政执法工作的实施方案》，采取委托执法、联动执法的方式健全体育执法机制，确保体育执法顺利进行。三是普法方面，以新修订《中华人民共和国体育法》作为普法重点内容，开展“体育法宣传进机关、进单位，进农村、进社区，进企业、进学校，进网络、进媒体，进运动队、进俱乐部”的体育法治“十进”活动；开展“打造百名体育法治先锋”活动，在全民健身日、体育宣传周等重要时间节点，组织集中宣传。

河北省体育局

2022年1月28日