河北省启动体教融合标杆县(市、区)创建工作新闻发布会问题与解答
一、请问,在体教融合工作中,体育和教育行政部门是如何密切合作的?
答:谢谢您的提问。深化体教融合,需要体育和教育行政部门解放思想,更新观念,我们坚持以思想融合为引领统一认识,以机制融合为核心构建协同配合机制、责任落实机制,以资源融合为支撑为体教融合创造条件,以此激发青少年体育发展活力,开辟青少年教育新路径,开创青少年体育新局面。
一是思想融合。“深化体教融合,促进青少年健康发展”是全社会的共同期盼,是中央和省委赋予我们的重大政治责任和崇高历史使命。站在新的历史起点上,体育和教育工作者不断提高政治站位,深化思想认识,深刻理解领会党和国家推进体教融合战略的重要意义,深感责任重大、使命光荣,体育和教育行政部门齐心协力推进体教融合。
二是机制融合。系统性构建体教融合运行机制,省市体育和教育部门通过建立联席会议制度等,加强工作沟通协调。以此次创建体教融合标杆县(市、区)为例,从提出思路、起草文件、制定标准、联合印发,到下一步共同评定、联合支持,双方都是积极有效推进,共同推进创建工作。
三是资源融合。体育和教育行政部门充分发挥双方的场地、师资、人员等优势,为体教融合创作良好的保障条件。近几年,以冰雪运动进校园为抓手,共同评定奥林匹克示范校500所,创建校园冰雪特色学校207所,实现全省1300万青少年参与冰雪运动。
谢谢。
二、创建体教融合标杆县,必然需要党委政府、学校、学生、家长和社会各界的广泛参与,请问能否介绍一下如何做好深入发动工作?
答:谢谢您的提问。主要有三个方面。一是要提高大家对体教融合工作的重要性认识。刚才绰庵局长和我在介绍中也提到,习近平总书记高度重视学校体育工作,多次就学校体育工作作出重要指示批示,强调要树立健康第一的教育理念,帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志。而体教融合是加强和改进新时代学校体育工作的一个有效途径和重要手段,教育部有关负责同志也多次强调要深化体教融合,将促进青少年提高身体素质和养成健康生活方式作为学校体育教育的重要内容。二是要提高各县级党委政府的重视程度。“郡县治,天下安。”县域作为国家和社会的基本单元和重要基础,具有独立性和整体性,是开拓创新、改革发展的承载地和主战场。县里闯出一条新路后,全省工作就有标杆可学,全局发展就会有坚实基础。我们召开此次新闻发布会,就是希望各县(市、区)党委政府对体教融合更加提高思想认识,在发展理念上破解难题、开辟路径,为全省工作积累更多经验、提供更好示范。这次在申报材料中我们要求要有县委书记、县长签名推荐信,在答辩环节也将邀请党委政府主要负责同志参加,也是希望主要领导能够亲自部署、亲自推动,以改革攻坚之力破体制机制之冰。三是要营造社会各方广泛参与的良好氛围。体育是教育的基石之一,对于培养学生爱国主义、集体主义精神,培育规矩意识、团队合作、顽强拼搏的品质,发挥着不可替代的作用。因此,深化体教融合,加强新时代学校体育工作,必须调动“师生家校社”五大主体的积极性,因此要特别重视和加强社会宣传,提高全社会的认知度和认同度,凝聚社会共识,从而推动这项工作深入开展。
谢谢。
三、请问,此次对首批体教融合标杆县设置的三项定量目标是出于什么样的考虑?
答:谢谢您的提问。首批标杆县设置了三个定量目标,包括三个“比例不小于”,分别为:本地区特色学校数量比例、参加各种正规赛事的小学生人数的比例和初中学生体质健康的优良比例。
第一,关于体育特色学校
体育特色学校一般具有较完善的管理机制、较高的教育水平和质量、较丰富的赛事活动、较强的师资队伍,同时可为本地区和同类学校体育教育改革与发展提供先进经验,发挥示范、辐射和引领作用。
目前我省建有校园足球特色校、校园篮球特色校、校园冰雪运动特色学校等特色校。以校园足球为例,截止2021年,我省共建设1527所全国青少年校园足球特色学校,据学生体质健康系统数据显示,自2016年以来,校园足球特色学校的学生体质健康状况显著优于非校园体育项目特色学校学生,特别是优良率持续升高,增幅明显高于非校园体育项目特色学校,而体质健康不合格率呈逐年下降的趋势。这些结果显示积极推动特色校的发展对于增强学生体质健康水平起到了显著促进作用。因此特色学校数量的占比在一定程度上可以反映出本地区学校体育工作的水平。
第二,关于参加正规赛事的小学生比例
体育,教学是基础,竞赛是关键。若要全面提高体育在育人中的价值,就要意识到学校体育不再只是跑跑步、做做课间操,而是要组织全员参与的体育竞赛活动,改变过去在很多人心中体育竞赛只是少数人的事的观念,以后的学校体育教学改革首先要实现的就是组织全员参与的体育竞赛活动。因此,在中央和我省关于体育工作的文件中,都强调学校体育工作要聚焦“教会、勤练、常赛”要求,不断推进学校训练竞赛改革发展,健全体育竞赛和人才培养体系,建立校内竞赛、校际联赛、选拔性竞赛为一体的体育竞赛体系,构建省市县校四级学校体育竞赛制度。
而学生在小学阶段课业负担较轻,时间相对充足,同时也是培养体育兴趣爱好、掌握运动技能、树立正确健康观的黄金时期。因此,这项创建活动先从小学生开始,打牢基础,进而对于未来建立分学段(小学、初中、高中、大学)、跨区域(县、市、省、国家)青少年体育赛事体系,培养更多全面发展的人才有重要意义。
第三,关于初中体质健康优良率
中小学生正处于成长发育的关键阶段,体质健康监测是从身体形态,身体机能,身体素质和运动能力等方面综合评定学生的体质健康水平。
建立学生体质健康监测评价机制,是激励学生积极进行身体锻炼,引导学校深化体育教学改革,推动各地加强学校体育工作,促进青少年身心健康、体魄强健、全面发展的重要手段。目前,体质健康管理工作已经纳入地方教育行政部门和学校的评价考核体系。
我们选取初中阶段学生的体质健康优良率作为一项建设目标,一方面反映出本地区中小学生体质健康的整体水平,也从侧面反映出中小学生的体育锻炼时间是否得到有效保证,体育课和课外锻炼的质量水平如何,进而体现该地区在深化学校体育教学、训练、竞赛体系改革上的成效。
达到以上三个指标的比例要求,从全省平均水平来看,目前还是有一定难度的,但在标杆创建县党委政府的统筹谋划和积极推动下,经过相关部门努力,是有可能达到的,这对于带动全省学校加强和改进新时代体育工作、深化体教融合可以发挥示范引领作用。
谢谢。
四、刚才提到了小学生参加正规赛事的比例,请问,怎么样才算“正规赛事”?
答:谢谢您的提问。刚才春生厅长和石岩处长提到的正规赛事,可以从形式上和内涵上两个层面来界定。
首先,正规赛事是指各级政府、体育教育部门、各级各类学校组织的有规模、有级别的综合或专项的正规比赛。大到奥运会、世界杯,小到学校运动会、校内联赛、体育节等竞赛活动。正规赛事要定期举办,形成届次,可以冠名,而且赛事信息能够在互联网查询,一定要有完备的竞赛规程、标准的场地设施、专业的裁判团队、严谨的竞赛组织、庄重的颁奖仪式、正式的奖牌证书和规范的成绩档案。
正规赛事除了刚才提到的这些外在形式特征,更重要的是要具备较强的综合育人功能和丰富的体育课程思政元素。相比非正规赛事来说,正规赛事可以更加培育学生爱国主义、集体主义、社会主义精神和奋发向上、顽强拼搏的意志品质,最终实现以体育智、以体育心的独特功能。一是培育坚韧不拔的意志。体育竞赛是一项艰苦而愉悦的活动,追求的是更高更快更强更团结。学生在体育运动中不仅面临体力上的考验,更要经受意志力的磨炼。体育没有捷径,唯有奋发向上、积极进取、艰苦训练、坚持不懈,才能取得进步,获得成功的喜悦。在体育运动中,学生要迫使自己走出“舒适圈”,走向运动场,向自己的惰性、体力、运动技能发起一次次挑战,在经年累月的坚持中挥洒汗水、磨炼意志和享受快乐,最终养成坚韧不拔的意志和乐观向上的品格。二是培养团结协作的精神。团队项目要求每个成员齐心协力、团结协作、艰苦奋斗,充分发挥每个人的优势、特长和潜能,才能凝聚成强大的团队合力,在激烈竞争中脱颖而出。在学校教育中,学生们的学科学习考验的是个人学习能力,而体育运动则可弥补学科教育的不足,打破以自我为中心、孤军奋战的格局,增进集体凝聚力,培养学生团结协作精神,让学生拥有开放的心态和主动合作意识。当今时代,单打独斗已很难成功,唯有团结协作方可取得胜利。体育带给学生的团结协作精神,将使其在今后的工作和生活中更好地与人共处、与人交往、与人合作。三是形成遵守规则的意识。体育运动有明确的竞技规则。规则面前人人平等。每个参与者都必须遵守规则,服从裁判。因此,体育赛事是学生规则意识培养的重要途径。现代社会是法治社会,讲规矩、讲规则是合格公民的基本要求。在体育中养成的规则意识有助于培养学生对法律规范和社会公德的认同与遵循,从而促进学生成为自觉遵纪守法的好公民。
谢谢。