河北省体育局关于做好近期安全生产工作的通知
各市体育局，定州、辛集市文广新局，机关各处室，各直属单位：
近期，省领导陆续就全省安全生产工作作出批示。1月16日，省委书记王东峰同志在省安委办《关于全省安全生产隐患大排查大整治攻坚行动进展情况的报告》上批示：持续用力加大整改落实力度，严格责任制和检查考核问责，确保事故起数、死亡人数大幅下降，严防重特大事故发生。各级各部门党政主要领导要亲自上阵抓落实。
1月15日，省长许勤同志批示：要压实各级安全生产责任，彻查隐患，及时整改到位。对工作不严不实、整改不力的，要严肃追责问责，对尚未完成整改的，要逐一回头看，限时整改到位。要抓典型推动面上工作，继续加大力度，切实开展好安全生产隐患大排查大整治攻坚行动，坚决杜绝重特大事故发生。
1月15日，副省长李谦同志批示：本周开一次现场调度会，总结前段工作，把下一步工作做扎实，发现隐患，彻底整改到位，坚决杜绝事故，及时对重大安全隐患实行清单管理，抓反面典型，公开曝光问责。
1月25日，国务院召开全国安全生产电视电话会议。随即省政府召开了全省安全生产电视电话会议，部署我省近期安全生产工作。省体育局党组1月25日晚对全国及我省安全生产电视电话会议精神进行了学习传达，并对全省体育系统近期安全生产工作进行了安排部署。
为深入贯彻落实省委、省政府领导重要指示批示精神和全省安全生产电视电话会议工作部署，确保全省体育系统在春节和“两会”期间安全生产形势持续稳定， 现就有关事项通知如下：
近期，省领导陆续就全省安全生产工作作出批示。1月16日，省委书记王东峰同志在省安委办《关于全省安全生产隐患大排查大整治攻坚行动进展情况的报告》上批示：持续用力加大整改落实力度，严格责任制和检查考核问责，确保事故起数、死亡人数大幅下降，严防重特大事故发生。各级各部门党政主要领导要亲自上阵抓落实。
1月15日，省长许勤同志批示：要压实各级安全生产责任，彻查隐患，及时整改到位。对工作不严不实、整改不力的，要严肃追责问责，对尚未完成整改的，要逐一回头看，限时整改到位。要抓典型推动面上工作，继续加大力度，切实开展好安全生产隐患大排查大整治攻坚行动，坚决杜绝重特大事故发生。
1月15日，副省长李谦同志批示：本周开一次现场调度会，总结前段工作，把下一步工作做扎实，发现隐患，彻底整改到位，坚决杜绝事故，及时对重大安全隐患实行清单管理，抓反面典型，公开曝光问责。
1月25日，国务院召开全国安全生产电视电话会议。随即省政府召开了全省安全生产电视电话会议，部署我省近期安全生产工作。省体育局党组1月25日晚对全国及我省安全生产电视电话会议精神进行了学习传达，并对全省体育系统近期安全生产工作进行了安排部署。
为深入贯彻落实省委、省政府领导重要指示批示精神和全省安全生产电视电话会议工作部署，确保全省体育系统在春节和“两会”期间安全生产形势持续稳定， 现就有关事项通知如下：
一、提高思想认识，牢固树立安全发展理念
各市（含定州、辛集市）体育部门、各处室、各单位要把学习贯彻安全生产电视电话会议、省委领导重要指示批示精神作为一项重要政治任务，真正把思想认识和行动统一到省委、省政府决策部署上来。要牢固树立安全发展理念和底线思维，以如履薄冰、如临深渊的精神状态，时刻绷紧安全生产这根弦，完善安全生产工作机制和制度，严防发生安全责任事故。要强化岗位职责，紧密结合本地本单位实际，坚持问题导向，以落实工作任务为主线，确保各项措施落在实处。
二、坚持问题导向，全面彻底开展隐患排查
全省体育系统迅速开展“过筛式”安全隐患排查，各单位主要负责人要亲自部署，结合工作实际，找准问题，精准发力，保证全面彻底，不留死角。
（一）滑雪场等高危体育项目经营场所的排查整治。
目前，临近学校寒假、春节和两会，滑雪场所进入事故多发时期。各市体育局要切实履行法定监管职责，贯彻落实好不久前召开的全省经营高危险性体育项目安全监管工作会议精神，坚持监管与服务相结合，坚持问题导向，创新监管方式，切实加强滑雪场所的日常安全检查工作。对前一阶段集中检查发现的问题隐患，要立即督促各滑雪场尽快整改到位，本着对事业负责、对社会负责、对人民负责的态度，从最坏处着想，从最弱处着手，向最好处努力。春节前，各市（含定州、辛集市）体育部门要对本辖区内滑雪场所再次进行安全检查，局办公室、省体育专业人才管理中心要及时做好督导抽查，发现问题要立行立改，坚决防止重特大安全事故的发生。
（二）消防安全排查整治。严格按照《河北省体育行业消防安全标准化管理办法（试行）》的要求，全面排查消防设施维护情况，消防通道畅通情况，消防控制室值班运行情况，消防安全预案的制定情况。加强重点人群消防安全知识培训，通过悬挂宣传标语、开办课堂培训、组织应急演练等形式，强化工作人员、运动员、教练员和学生的安全意识和自救能力。
（三）食品卫生安全排查整治。全面排查运动员、学生、职工食堂卫生标准执行情况，食品加工流程规范情况，食堂从业人员持证情况。加强食堂食品安全管理，实行全程跟踪制度，保证食品从原料采购到制作加工符合食品卫生管理规定，避免出现食品安全事故和兴奋剂误服事件。
（四）大型体育活动场所安全排查整治。全面排查各体育活动场所安全保护设施运行情况，水电暖气等设施设备维护情况，安全通道设置情况，相关规章制度和规程标准的贯彻执行情况。实行举办大型体育活动报告审批制度，制定大型活动安全应急预案，掌握大型体育赛事和群众体育活动的主要危险源，强化突发事件应急处置能力。
（五）枪支弹药安全排查整治。全面排查运动枪支弹药安全管理情况，建立完整的枪支弹药运输、保管、使用各项制度情况，安全工作应急预案和严格落实安全责任制情况。加强管理人员、教练员、运动员枪弹安全培训，做好枪弹使用、管理、入库登记记录，强化枪弹库、靶场等重要部位的安全防范措施。
（六）重大赛事安全排查整治。全面排查重大赛事参赛安全情况，安全保障措施制定及落实情况，运动员、教练员安全教育开展情况。建立健全运动队外出请假备案制度，确保运动员交通安全、饮食安全、住宿安全、人身安全，防止出现人身财产安全事故。
（七）基建施工安全排查整治。全面排查施工单位安全制度建立和执行情况，施工安全保护措施实施情况，大型设备日常管理情况。督促施工企业做好对建筑起重机械、深基坑开挖和支护、高大模板支撑系统、脚手架、临时用电等各项安全防护措施的检查，严禁“三违”现象发生，防范坍塌、高处坠落、起重伤害等事故的发生。
三、找准问题源头，切实抓好各项整改任务
针对体育系统安全生产工作特点，找准问题源头，分类分重点制定隐患排查和安全监管方案，开展有针对性的安全隐患排查整治活动。要紧盯春节、元宵节、“两会”等重大活动和重要节日，切实加强重点区域和重要时段安全生产工作，尤其对冬季安全生产工作的重点内容要做到彻查彻改。对存在的隐患，能够立即整改的，必须立即整改；需要限期整改的，必须落实整改责任人、整改期限、整改资金和整改措施，并在整改期间采取保障安全的措施；对不能确保安全的危险部位必须停止使用。针对体育馆、训练馆、运动员和学生宿舍楼等重点场所，在做好隐患排查的基础上，要进一步完善应急预案，组织开展好应急救援演练，提升应急处置能力。要健全隐患发现、整改、记录、激励约束机制，建立隐患排查长效机制，及时消除各类事故隐患，做到排查和治理“全覆盖”，建立台账、“五落实”。重大安全隐患及时上报，实行挂牌督办，严格落实整改销号制度，确保隐患100%管控到位，及时整改到位，实现隐患排查、登记、评估、报告、监控、治理、销账的全过程记录和闭环管理。
四、加强应急值守，严格履行安全监管职责
要进一步严格落实应急值守工作，坚持24小时值班和领导带班制度，确保每一个环节不出现丝毫疏漏。严格执行情况报告制度，遇有情况要在第一时间迅速上报、果断处置。要认真履行好各自职责，严格落实安全生产责任制，按照“党政同责，一岗双责，齐抓共管”的原则，严格落实主体责任，明确主要责任人和实际控制人的安全生产第一责任人的责任，进一步强化岗位职工的安全责任，把安全措施分解落实到每一个人。对因责任不落实或监管不到位发生安全事故的，一律严格追究、严厉问责。机关各处室、各直属单位要根据省体育局安全生产领导小组成员分工履行好安全监管职责。各市（含定州、辛集市）体育局要严格落实属地监管责任，做好对所辖区县的传达部署。2月2日前，各市（含定州、辛集市）体育局、各直属单位要将贯彻落实情况及分管领导、直接责任人联系方式分别报局人事处和省体育专业人才管理中心。
省体育局人事处
联系人：孔聪 电话：85266997 传真：85266589
省体育专业人才管理中心
联系人：高博 电话（传真）：85266982
各市（含定州、辛集市）体育部门、各处室、各单位要把学习贯彻安全生产电视电话会议、省委领导重要指示批示精神作为一项重要政治任务，真正把思想认识和行动统一到省委、省政府决策部署上来。要牢固树立安全发展理念和底线思维，以如履薄冰、如临深渊的精神状态，时刻绷紧安全生产这根弦，完善安全生产工作机制和制度，严防发生安全责任事故。要强化岗位职责，紧密结合本地本单位实际，坚持问题导向，以落实工作任务为主线，确保各项措施落在实处。
二、坚持问题导向，全面彻底开展隐患排查
全省体育系统迅速开展“过筛式”安全隐患排查，各单位主要负责人要亲自部署，结合工作实际，找准问题，精准发力，保证全面彻底，不留死角。
（一）滑雪场等高危体育项目经营场所的排查整治。
目前，临近学校寒假、春节和两会，滑雪场所进入事故多发时期。各市体育局要切实履行法定监管职责，贯彻落实好不久前召开的全省经营高危险性体育项目安全监管工作会议精神，坚持监管与服务相结合，坚持问题导向，创新监管方式，切实加强滑雪场所的日常安全检查工作。对前一阶段集中检查发现的问题隐患，要立即督促各滑雪场尽快整改到位，本着对事业负责、对社会负责、对人民负责的态度，从最坏处着想，从最弱处着手，向最好处努力。春节前，各市（含定州、辛集市）体育部门要对本辖区内滑雪场所再次进行安全检查，局办公室、省体育专业人才管理中心要及时做好督导抽查，发现问题要立行立改，坚决防止重特大安全事故的发生。
（二）消防安全排查整治。严格按照《河北省体育行业消防安全标准化管理办法（试行）》的要求，全面排查消防设施维护情况，消防通道畅通情况，消防控制室值班运行情况，消防安全预案的制定情况。加强重点人群消防安全知识培训，通过悬挂宣传标语、开办课堂培训、组织应急演练等形式，强化工作人员、运动员、教练员和学生的安全意识和自救能力。
（三）食品卫生安全排查整治。全面排查运动员、学生、职工食堂卫生标准执行情况，食品加工流程规范情况，食堂从业人员持证情况。加强食堂食品安全管理，实行全程跟踪制度，保证食品从原料采购到制作加工符合食品卫生管理规定，避免出现食品安全事故和兴奋剂误服事件。
（四）大型体育活动场所安全排查整治。全面排查各体育活动场所安全保护设施运行情况，水电暖气等设施设备维护情况，安全通道设置情况，相关规章制度和规程标准的贯彻执行情况。实行举办大型体育活动报告审批制度，制定大型活动安全应急预案，掌握大型体育赛事和群众体育活动的主要危险源，强化突发事件应急处置能力。
（五）枪支弹药安全排查整治。全面排查运动枪支弹药安全管理情况，建立完整的枪支弹药运输、保管、使用各项制度情况，安全工作应急预案和严格落实安全责任制情况。加强管理人员、教练员、运动员枪弹安全培训，做好枪弹使用、管理、入库登记记录，强化枪弹库、靶场等重要部位的安全防范措施。
（六）重大赛事安全排查整治。全面排查重大赛事参赛安全情况，安全保障措施制定及落实情况，运动员、教练员安全教育开展情况。建立健全运动队外出请假备案制度，确保运动员交通安全、饮食安全、住宿安全、人身安全，防止出现人身财产安全事故。
（七）基建施工安全排查整治。全面排查施工单位安全制度建立和执行情况，施工安全保护措施实施情况，大型设备日常管理情况。督促施工企业做好对建筑起重机械、深基坑开挖和支护、高大模板支撑系统、脚手架、临时用电等各项安全防护措施的检查，严禁“三违”现象发生，防范坍塌、高处坠落、起重伤害等事故的发生。
三、找准问题源头，切实抓好各项整改任务
针对体育系统安全生产工作特点，找准问题源头，分类分重点制定隐患排查和安全监管方案，开展有针对性的安全隐患排查整治活动。要紧盯春节、元宵节、“两会”等重大活动和重要节日，切实加强重点区域和重要时段安全生产工作，尤其对冬季安全生产工作的重点内容要做到彻查彻改。对存在的隐患，能够立即整改的，必须立即整改；需要限期整改的，必须落实整改责任人、整改期限、整改资金和整改措施，并在整改期间采取保障安全的措施；对不能确保安全的危险部位必须停止使用。针对体育馆、训练馆、运动员和学生宿舍楼等重点场所，在做好隐患排查的基础上，要进一步完善应急预案，组织开展好应急救援演练，提升应急处置能力。要健全隐患发现、整改、记录、激励约束机制，建立隐患排查长效机制，及时消除各类事故隐患，做到排查和治理“全覆盖”，建立台账、“五落实”。重大安全隐患及时上报，实行挂牌督办，严格落实整改销号制度，确保隐患100%管控到位，及时整改到位，实现隐患排查、登记、评估、报告、监控、治理、销账的全过程记录和闭环管理。
四、加强应急值守，严格履行安全监管职责
要进一步严格落实应急值守工作，坚持24小时值班和领导带班制度，确保每一个环节不出现丝毫疏漏。严格执行情况报告制度，遇有情况要在第一时间迅速上报、果断处置。要认真履行好各自职责，严格落实安全生产责任制，按照“党政同责，一岗双责，齐抓共管”的原则，严格落实主体责任，明确主要责任人和实际控制人的安全生产第一责任人的责任，进一步强化岗位职工的安全责任，把安全措施分解落实到每一个人。对因责任不落实或监管不到位发生安全事故的，一律严格追究、严厉问责。机关各处室、各直属单位要根据省体育局安全生产领导小组成员分工履行好安全监管职责。各市（含定州、辛集市）体育局要严格落实属地监管责任，做好对所辖区县的传达部署。2月2日前，各市（含定州、辛集市）体育局、各直属单位要将贯彻落实情况及分管领导、直接责任人联系方式分别报局人事处和省体育专业人才管理中心。
省体育局人事处
联系人：孔聪 电话：85266997 传真：85266589
省体育专业人才管理中心
联系人：高博 电话（传真）：85266982
河北省体育局
2018年1月26日
