以总书记关于体育的重要论述为指导 坚定不移走河北特色体育改革发展之路
以总书记关于体育的重要论述为指导
坚定不移走河北特色体育改革发展之路
党的十八大以来，习近平总书记关于体育工作的重要论述和指示批示精神，系统全面、思想深邃、博大精深，是总书记系列重要讲话的“体育篇”，是我们取之不尽、用之不竭的思想宝库和动力源泉。河北省体育局要以习近平总书记关于体育工作的重要论述为根本遵循，以促成河北省政府与国家体育总局签署实施的《合作发展冰雪运动框架协议》为契机，撸起袖子加油干，努力走出一条河北特色的体育改革发展之路。
深刻领会总书记关于冬奥会筹办和冰雪运动普及发展的重要指示，在恶补短板、加快发展中努力实现建设冰雪大省的目标。总书记在张家口市崇礼视察冬奥会筹办工作时强调，要恶补短板、加快发展，既要夯实冬季运动群众基础，又要快速提高冬季项目竞技实力。最近召开的河北省委九届二次全会也对提高冰雪运动竞技水平、扩大冬季运动覆盖面提出明确要求。为此，河北确定了建设冰雪运动大省等奋斗目标，提出到2022年参与冰雪运动人次达到3000万以上、2022年冬奥会夺取金牌，但河北省冰雪运动可以说是从零起步，目前高水平运动员、教练员、科研人员严重匮乏，冰雪竞技项目还没有在全国最高水平赛事中取得大的突破，这就要求我们要坚持目标导向和问题导向相结合，一方面，在冬季项目竞技实力上恶补短板，通过采取跨界、跨项目选材的方式，选拔最好的苗子；坚持“请进来、走出去”，提升训练水平；积极推进与总局共建国家训练基地，探索利用废弃军用设施改建为高标准雪（冰）场；积极推进与北京体育大学、哈尔滨体育学院等合作，提升服务保障水平。一方面，在群众冰雪运动普及开展上恶补短板，积极推进冰雪基础设施建设，强化冰雪健身指导，持续推进大众滑雪等级认定，组织开展雪季系列活动，进一步强化雪场安全监管。
深刻领会总书记关于加快推进体育改革创新步伐的重要指示，在深化改革创新中努力将河北体育事业发展提升到一个新的水平。总书记指出，要加快推进体育改革创新步伐，更新体育理念，借鉴国外有益经验，更好发挥举国体制在攀登顶峰中的重要作用，更好发挥群众性体育在厚植体育基础中的重要作用，为我国体育事业发展注入新的活力和动力。国家体育总局局长苟仲文强调，体育改革是未来中国体育发展的主旋律，体育改革的重点就是深化体育体制机制改革。从河北省来看，体育改革取得了积极成效，但改革的内生动力与全面深化改革的要求还不相适应，存在着不知道“改什么、怎么改”以及“不敢改、不愿改、不会改”的问题。为此，河北省体育局要敢于碰硬、精准发力，要积极推进省足协改革，加大对联赛职业俱乐部支持力度；要改革创新竞技体育社会化发展机制，积极推动省市、省校、省企联办运动队；要改革创新全民健身多元供给机制，积极与医疗机构、体育公司、社会组织开展合作；要构建赛事活动多元承办机制，鼓励扶持社会力量开展全民健身活动；要不断深化体育协会改革，探索政社分开、协会“去行政化”。
深刻领会总书记以人民为中心、以健康为根本的重要指示，在加快公共体育服务体系建设中为“健康河北”贡献力量。总书记指出，没有全民健康，就没有全面小康；全民健身是全体人民增强体魄、健康生活的基础和保障，人民身体健康是全面建成小康社会的重要内涵。全民健身上升为国家战略，也是我国体育践行健康中国的重要途径，越来越多的体育项目与全民健身进一步紧密结合，健康文明的生活方式和观念更加深入人心，体育在全民健康中的关口前置作用日益凸显、全周期全人群的保障作用也越来越强。近年来河北省全民健身资金投入不断增多，基础设施条件有力改善，特色群体活动蓬勃开展，但人均体育场地面积低于全国平均水平；社会体育指导员队伍整体质量不高；国民体质监测处于起步阶段等。对此，我们要以石家庄、张家口崇礼、廊坊固安等全民健身公共服务体系示范区试点创建和张家口“冬奥惠民”工程建设为重点，坚持以实施“六抓六增强”工程为抓手，以“六边”促“六感”，不断加强“1+X+Y”（体育总会+运动协会+人群和行业协会）群众体育组织网络建设，加快打造市县乡村四级公共体育设施网络，组织开展丰富多彩、群众喜爱的赛事活动，进一步强化健身指导，努力使全民健身计划成为全民幸福计划。
深刻领会总书记关于把竞技体育搞得更好、更快、更高、更强的重要指示，在尊重规律、顽强拼搏的实践中奋力打赢竞技体育翻身仗。总书记多次强调，要弘扬奥林匹克精神和中华体育精神，进一步提升我国竞技体育综合实力，把竞技体育搞得更好、更快、更高、更强，提高在重大国际赛事中为国争光能力；要遵循规律，分类指导，从娃娃抓起，扎扎实实提高竞技体育水平。当前竞技体育的中心工作就是打好天津全运会，进而为国家奥运争光计划作出积极贡献。为此，要以总书记的指示批示精神为引领，拿出体育人的担当和血性，教育引导每一个运动员要做最好的自己，多拿干干净净的金牌奖牌，坚决克服“金牌至上”，充分发挥举国体制和市场机制相结合的优势，准确把握竞技项目发展规律，着力推进训练体制、竞赛制度、运动员管理制度和后备人才培养体系的改革创新，奋力打赢河北竞技体育翻身仗。
深刻领会总书记关于加快发展体育产业的重要指示，在促进经济转型升级中为群众提供更加丰富的体育供给服务。总书记多次指出，体育产业是新兴产业、绿色产业、朝阳产业，是我国转变经济发展方式、调整经济发展结构，实现经济转型升级的重要方面，也是促进消费的重要方面。特别是近年来，中央把推动体育产业发展放在相当重要的位置，明确提出把体育列为“五大幸福产业”之一，把体育健身作为六大消费增长点之一。今年的河北省政府工作报告强调，要促进多元化供给与多样化需求有效对接，发展体育健身等新兴消费。从世界范围看，目前欧美发达国家体育产业增加值大约占GDP的1%至3%，其中，美国基本稳定在GDP的3%，而2016年河北省体育产业增加值占GDP的0.85%。当人均GDP达到5000美元的时候，体育产业的发展会呈现出一个“井喷式”的发展态势，早在2015年河北省人均GDP就已经达到6222美元。可以说，河北省体育产业正处于高速发展的重要时期，而且与河北省坚定走“加快转型、绿色发展、跨越提升”新路的战略高度契合。但同时也要看到，河北省体育产业体量占GDP比重不高；体育产业内部结构不合理；高端体育产品供给不足等。对此，河北省要加快发展以冰雪运动、健身休闲、竞赛表演、装备制造、足球运动等为支撑的五大主导产业；要以京津冀协同发展为契机，在京津冀区域打造山水户外为主体的休闲健身产业聚集区、以国际顶级赛事为重点的高端赛事聚集区和以冰雪产业为特色的体育装备制造聚集区；要积极推动体育产业与文化、旅游、医疗、会展等融合发展；要充分发挥“体育产业资源交易平台—河北频道”和“体育产业引导股权投资基金”的作用，加快建立河北省体育产业智库，努力吸引更多的优质资本投资体育产业。
深刻领会总书记关于体育强中国强的重要指示，在推广体育文化、弘扬中华体育精神中为促进人的全面发展不懈努力。总书记指出，少年强中国强、体育强中国强，推动我国体育事业不断发展是中华民族伟大复兴事业的重要组成部分；体育在促进人的全面发展，丰富人民精神文化生活，激励全国各族人民弘扬追求卓越、突破自我的精神方面，都有着不可替代的重要作用。当前，体育在教育手段、生活方式、精神依托的多元功能和综合价值日益凸显。弘扬中华体育精神，加强体育文化建设，是体育工作者义不容辞的神圣使命。河北省体育局要加强运动项目文化建设，把蕴含在运动项目中的文化符号、文化元素挖掘出来，宣传优秀运动员展现出的中华体育精神；要积极探索引导竞技体育项目群众化，让群众在参与竞技运动中感受到体育精神的力量；要增加有效和中高端供给，满足群众日益增长的多元精神文化需求。（作者为河北省体育局党组书记、局长何江海）
