2015年全省体育产业工作会议暨全省体育执法工作培训会议在石召开
8月26日至27日,2015年全省体育产业工作会议暨全省体育执法工作培训会议在省会石家庄召开。会议旨在进一步贯彻落实《河北省人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》,推动我省体育产业和体育事业全面协调可持续发展。国家体育总局政法司司长刘岩、首都体育学院教授杨铁黎受邀进行现场授课,省体育局副局长唐青出席会议并讲话。会议由省体育局法规产业处处长庞毅主持。
唐青副局长在讲话中指出,当前我省体育产业的发展正迎来了战略机遇期,各级党委、政府对体育产业的重视程度前所未有,申办冬奥的拉动效应前所未有,协同发展的空间拓展前所未有,社会各界对体育产业的关注度之高前所未有。同时,冬奥会的成功申办、京津冀协同发展、秦皇岛和承德市被列入国家体育产业联系点,给我省体育产业发展带来实质利好。他强调,做好体育产业工作首先要做到三个方面的转变:即要学会由行业管理向社会管理的转变,要实现由单项管理向综合管理的转变,要实现由事务性管理向战略性管理的转变。他要求,要认真制定各自的《实施方案》,谋划好“十三五”体育产业工作。要把做好体育产业工作放在服务于河北经济社会发展的高度来看待,使体育产业成为地方发展重要的推动力。要认真研究分析本地区体育产业工作现状,尽全力协调有关部门,充分调动有利于体育产业发展的有利因素,营造良好的发展环境,形成全社会发展体育产业的强大合力,努力在加大体育产业投融资支持力度、落实相关税费优惠政策、配套相关措施、加强市场监管、推进体育产业基础工作等方面,大胆创新、有所突破,力求实在、管用。
对于行政执法工作,唐青提出了三点要求:一是要牢固树立大政策法规观,从战略的高度认识体育法制建设和执法工作的重要意义,加强政策研究,加强对体育法制工作的领导,全面推进体育部门依法行政、依法治体工作。二是要深刻认识我省体育执法现状, 特别是要对体育政策理论研究水平不高,理论与实践结合不够紧密,体育法制工作相对滞后,以及赛事仲裁纠纷、使用违禁药物、高危险性项目许可管理不规范等问题,必须要有更加清醒地认识。三是要切实加强法制学习,特别是要加强体育行业法律的学习和应用,对照《中华人民共和国体育法》、《全民健身条例》、《彩票管理条例》、《高危项目国家标准》等国家法律法规条例,加强在群众体育、竞技体育、市场监管、彩票发行等法律法规的贯彻执行力度,发挥好保驾护航的作用。唐青特别强调要切实做好安全生产工作,他要求,一定要“认识再提高、任务再明确、措施再强化”,扎实推进安全生产工作,确保安全生产形势持续稳定。尤其要突出高危体育经营项目、对外开放的体育场馆等人群密集地方的安全,完善大型活动突发公共事件应急预案。要确实落实党政双重责任和主体责任,加大检查力度,深化重点整治,切实把各项安全生产措施落到实处。
刘岩司长就落实巡视整改任务、行政审批制度改革、赛事审批制度改革、体育社会组织改革、举办2022年冬奥会与京津冀协同发展、增强全面深化体育改革的自觉性和坚定性等问题进行了授课,结合我省情况,对相关问题作了详细讲解和说明。杨铁黎教授以“抓住机遇,加速发展河北体育产业”为主题,对京津冀体育产业资源进行了详细分析,并针对如何抓住机遇,推进发展体育产业做了明确的建议和指导。
庞毅处长就全省体育产业发展情况进行了总结,并就体育产业的具体工作提出了三点要求。一是要及时与发改委对接交流,确保方案的可操作实施。二是要提高体育服务业水平,促进体育的消费,推动经济社会的发展。三是要注意结合“十三五”规划,根据各地自身特点,做出具体操作规划。
会上,北京体育局产业发展处李晓鸣副处长介绍了高危项目管理经验,江苏中正检测股份有限公司经理归志鹏就高危项目检测进行了介绍,张家口、秦皇岛、承德三地体育局相关负责人分别就各市情况作了汇报。
此次会议使我省体育系统各部门认清了当前我省体育产业形势,明确了我省体育产业今后的任务和发展方向。同时,在全局范围内营造法制学习的良好氛围。
各市体育局,省直管县文广新局,省局相关处室及直属单位共九十余人参加了会议。