改革创新供给机制让全民健身更科学更便捷更有效
全民健身多元供给机制改革,一直是河北省体育局近年来的工作重点。特别是2017年,在扎实推进全民健身公共服务体系示范区试点(石家庄、廊坊固安、张家口崇礼)和张家口“冬奥惠民”工程建设、坚持把组织健身活动作为吸引群众参与全民健身的重要途径、不断提升科学健身指导服务水平、为广大群众提供更优质的健身指导服务、成立全国首个以全民健身和全民健康为主题的特色新型智库等方面收到了积极成效。
为进一步改善全民健身公共服务供给,我省分两个批次推进全民健身公共服务体系示范区创建。首批确定了石家庄市、张家口市崇礼区和廊坊市固安县等3个试点。通过加强体育场地设施和体育组织建设,广泛开展各类全民健身活动,加强科学健身指导等工作,逐步推动基本公共体育服务的均等化,全面提升全民健身公共服务体系保障水平。省体育局分别下拨资金4000万元和1500万元,重点扶持推进群众身边的场地设施、健身组织、健身指导、赛事活动等,努力满足人民群众不同层次、迅速增长、不断升级的健身需求。
在省体育局的大力支持和引导下,首批3个试点积极编制出台相关实施意见或方案,明确了目标任务和工作重点,全力推进创建工作。其中,石家庄市颁布了《全民健身公共服务体系示范区建设实施方案》。经过近一年来努力推进,相关工作成效显著。占地5000平方米,石家庄市第一个专业轮滑场,主体已完工,将在今年8月举办第十五届河北省运动会轮滑比赛,之后,这里除了承办速度轮滑、自由式轮滑等比赛外,还将适时向普通轮滑爱好者交流切磋开放;石家庄全民健身中心将于今年7月投入使用,届时,石家庄将拥有裕彤国际体育中心、中山体育场、体育运动学校、水上体育运动中心4个公共体育场,同时拥有中山体育馆、游跳馆、全民健身中心、轮滑场等公共体育场馆。石家庄市22个县(市、区)中,已有县级全民健身中心21座,公共体育场已建成15座。该市主城区全民健身公共服务体系示范区建设的另一项重点是公园广场健身设施建设。截至2017年底,石家庄市主城区在具备条件的公园全部配建公共体育设施,32个公园配有笼式多功能、轮滑、棋牌、健步行等主题功能健身设施,体育公园二期工程也正在有序推进。为进一步满足市民健身的便捷性需求,石家庄还在主城区大力推进社区多功能运动场建设,力争在有条件的主城区每个街道至少建成1个社区多功能运动场(包括笼式足球场、笼式篮球场或拼装式游泳池)。去年建成的金谈固社区多功能运动场,给周边居民健身带来了很大便利。同时,还积极发展特色健身工程项目,依托滹沱河、太平河、民心河、二环路、环城水系、山前大道等河流山川和绿廊绿道打造健身休闲带。目前,已建成健身步道、骑行道280公里,民心河、二环路建设健身设施45处,滹沱河马拉松赛道规划建设已纳入2018年市政府重点工作,东南环城水系沿岸各公园体育设施今年也将进行升级改造。
张家口市崇礼区以项目建设为抓手促进全民健身公共服务提档升级。其中,河北华大精准运动健康中心已经成立。全域自行车道、黑山湾湿地体育公园改造、富龙公共体育场、滨河路两侧6公里智慧步道、农民体育健身工程、体育赛事活动等重点项目工作正在推进实施,部分项目已经完成规划编制工作。“冬奥惠民”工程稳步推进,龙泉体育公园已开工建设,预计2019年初面向社会开放。张家口市民广场健身设施科技化建设和社区体育设施全覆盖工作已经展开。
廊坊市固安县在省级下拨1000万元专项资金的基础上,配套3500万元县级财政资金,重点用于公共滑冰馆、城区体育公园、健身广场及30个居民小区和8个乡镇农民体育健身工程建设。目前,占地面积4000平方米的滑冰馆项目已初步完成规划设计,城区体育公园、8个农民体育健身项目乡镇已完成招标正在推进建设,30个居民小区健身设施正在安装。
硬件设施的提高,直接带动了全省各地全民健身活动的蓬勃发展。省体育局更是将组织健身活动作为吸引群众参与全民健身的重要途径来抓。仅2017年就组织开展了邯郸国际太极拳运动大会、秦皇岛国际马拉松、保定国际空竹艺术节等大型群体活动150余项,营造了浓厚的全民健身氛围。精心组织了“我要上全运”系列群众体育项目选拔赛,选拔出152名群众运动员参加天津全运会群体组比赛,获得3金6银5铜,实现了群众体育展示形象拿金牌的目标。
同时,全民健身公共服务体系示范区各试点单位也通过举办赛事来促进全民健身活动向纵深发展,张家口市崇礼区承办了张家口市第八届市民运动会雪上项目比赛,固安县则举办了该县第二届全民健身运动会。
近年来,科学健身在大众中的关注度不断提高,为了满足健身大众的需求,省体育局不断提升科学健身指导服务水平,并力求为广大群众提供更优质的健身指导服务。2017年,省体育局共培训公益性社会体育指导员5000人,全省社会体育指导员达8.2万人。积极寻求与科研院所、医疗机构、体检中心等合作,目前已建成30家集体质检测、运动处方、健身指导等于一体的健康促进服务中心,其中省体育局命名挂牌2家,大力推广有针对性的运动处方和多样化的健身方案,受到广大群众的欢迎和好评。以此为基础,联合省卫计委向国家体育总局、国家卫计委申请开展“健身与健康融合中心”全国试点。
为更好地满足人民群众日益增长的多元化多层次健身需求,以省政府办公厅名义出台了《关于全民健身和全民健康深度融合的实施意见》,着力谋划在设施、组织、活动、人才等8个方面加快健身与健康的深度融合。明确提出推进全民健身和全民健康理念融合、推进全民健身和全民健康活动融合、推进全民健身和全民健康组织融合、推进全民健身和全民健康设施融合、推进全民健身和全民健康人才融合、推进全民健身和全民健康科技融合、推进全民健身和全民健康产业融合等为主要任务。并在建立工作机制、拓宽融资渠道、强化激励奖励、完善政策措施、严格监督评估等五方面建立保障措施。省体育局还成立了全国首个以全民健身和全民健康为主题的特色新型智库——河北省咏怀全民健身和全民健康研究院。这是我省体育智库体系的重要组成部分,将在决策咨询、战略规划、项目研究、专题调研、培训宣传等多领域开展服务,努力打造专业化的全民健身与全民健康发展政策研究和服务平台,有效推动河北全民健身事业健康快速发展。(记者 宋云杰)