申办冬奥没失败这一说
国际奥委会公布了2022年冬奥会的候选城市名单,北京榜上有名,这意味着北京即将迈入冬奥会申办的候选阶段。成为东道主,需要的是场馆实力、群众基础、自然环境,还有运气。北京能否笑到最后,并不是最重要的。而在申办的过程中,对于交通、空气的改善,进而发展成对于经济、民生的推动,才是此次成为候选城市的附加福利。
北京和张家口联合成为申办2022年冬奥会的候选城市之一,并没有太大惊喜。因为2013年11月,国际奥委会公布了6个申办城市的名单:中国北京、挪威奥斯陆、哈萨克斯坦阿拉木图、瑞典斯德哥尔摩、波兰克拉科夫以及乌克兰利沃夫。但因各种原因,先后有3个城市退出竞选,只剩下3个申办城市,最终没有城市遭到淘汰,所以北京和张家口顺利晋级。
在最终名单中,北京和张家口(下称“北张”)、奥斯陆和阿拉木图进入候选城市行列。2015年7月,国际奥委会将从候选城市中确定举办城市。也就是说,北张即将迈入冬奥会申办的候选阶段。
北张的申办之路依然坎坷,奥斯陆和阿拉木图是强有力的竞争对手。2011年的亚洲冬季运动会(下称“亚冬会”),哈萨克斯坦用令人惊叹的实力和成绩证明了他们就是亚洲冬季项目的排头兵,阿拉木图也因为成功举办了这一届亚冬会而为此次申办冬奥会增加了厚重的砝码。除此之外,阿拉木图还曾举办过世界青年冰球锦标赛,而且也把2017年世界大学生运动会的承办资格收入囊中。奥斯陆更不用说,在这个冰雪运动普及率极高的国家,举行大型赛事的设备齐全,群众热情高。
所以北张此次申办,官方的定位是“重在参与,努力成功”。固然,成功申办能给北张尤其是张家口,带来各方面的好处,2008年的北京奥运会就是例子。若做了最坏的打算,即使北张没有申办成功,它也会是地区发展的一股推力。
比如说京张高铁,几年前就已经向国家申请立项。按照规划,通过高铁来往北京和张家口之间,耗时将由现在的3-5个小时缩短到1个小时以内。2022年,20分钟可以从北京市区到达延庆赛区,最多1个小时可以到达张家口的崇礼赛区。
这条高速铁路的建成,不仅可以保障北京2022年冬季奥运会的交通,同时也将加快推动张家口迈入首都“一小时经济圈”,在目前的京津冀协同发展中将发挥重要作用。
空气质量是北京的短板。从上个世纪日本和德国的治霾经验看,通常需要30年左右的持续努力,方可根治。
据新华社报道,要想在2015年国际奥委会全体大会前看到北京空气质量的明显改善,难度非常大。这需要奥申委在明年1月提交的申办报告上充分体现北京治霾的投入和决心,需要令人信服的数据说明、科技研发、资金投入、企业治理和污染监管等多方面的规划和阐述。由于国际奥委会全体大会不允许国际奥委会委员访问、考察申办城市,也不允许申办城市代表拜访国际奥委会委员,所以申办报告的详尽、充实更显重要。
无论北张申办成功与否,北京都没有损失。申办成功,北京的治霾无疑会提速。即使失败,在申办过程中的努力也可为北京乃至中国治理大气污染起到推动作用,迈出“蓝天计划”的坚实一步。
正如北京奥运城市发展促进会副会长蒋效愚所说,奥运会带来的绝不仅仅是金牌和竞技体育的辉煌。奥运会推动全民健身、群众体育的兴旺,举办冬奥会将促进城市民生工程的建设……如果冬奥会申办成功,中国从东北到华北等地,有望形成一个人口规模将近3亿的冰雪运动带。
实际上,近两年来,北京以及附近地区的“滑雪热情”正持续高涨。从2013年11月开始,如果申奥成功,张家口市将承担冬奥会主要雪上项目的消息在各大媒体上广为传播。受此影响,张家口市冰雪资源的知名度在国内外急剧攀升。据报道,2009年-2010年冬季,到张家口雪场滑雪的游客大约有50万人次。而2013年11月-2014年1月,短短3个月,来这里滑雪的人数就突破了100万人次,翻了一番。
近年来,张家口市的滑雪产业蓬勃发展,经济回报也越来越高,让当地政府尝到了滑雪产业带给自己的甜头。按照国际惯例,滑雪旅游每收入1美元即可拉动社会收入78美元。分析人士表示,如果北张最终能够夺得冬奥会的申办权,无疑将对目前北京周边的冰雪产业产生巨大的推动作用。
总的来说,无论申奥成功与否,京张高铁肯定会因此而提速,城市基础设施建设也会得到飞速发展。而申奥效应惠及张家口的远不止于此。从大方向来看,这给“京津冀一体化”战略提供了一个新的助推力,张家口乃至整个京津冀地区都能够以此为契机,加速可持续发展,进而提高城市运营的质量和水平。