同志们：
    这次动员培训大会是局党组决定召开的，主要目的是贯彻落实省政府有关会议精神，安排部署在局机关全面开展标准化管理工作，同时请方圆标志认证集团的专家刘怀昊对机关全体干部职工进行培训。
    1月10日，省政府召开第二批省政府部门开展机关标准化管理工作动员会，省长助理、省政府秘书长尹亚力同志主持召开会议，全面总结了第一批机关标准化管理工作，对启动第二批机关标准化管理工作进行了安排部署。我局作为第二批开展机关标准化管理工作的单位，局党组对这项工作高度重视，专门成立了领导小组及办事机构。张平局长还明确指出，要以开展好标准化工作为契机，进一步提高机关工作规范化水平，为振兴河北体育、建设体育强省提供强有力的保证。下面，我讲三点意见。
    一、充分认识开展机关标准化管理工作的重要意义
    标准化在科学管理中发挥着重要的作用， ISO9000质量管理体系是当今世界普遍公认的现代科学管理制度。全面推行机关标准化管理，就是把ISO9000质量管理体系引入机关管理工作，明确岗位职责、工作目标、管理流程和评价标准，用制度培养习惯，用程序规范行为，用第三方评价促进工作优化，进而实现转变作风、规范管理、提高效能的目标。应当看到，这是加快河北体育走向振兴的客观需要。当前和今后一个时期，实现体育事业发展与全省经济社会发展水平相匹配的目标，是摆在全省体育系统广大干部职工面前的中心任务。在这个进程中，全面推行标准化管理，建设一个职能科学、程序规范、依法行政、廉洁高效的服务机关，有利于保障各项工作任务高标准、高质量地完成，更好地领导和推进全省体育事业又好又快发展。应当看到，这是提高公共服务质量和水平的现实选择。体育部门作为直接服务广大群众的重要部门，其服务水平高低直接关系国民健康水平。全面推行标准化管理，对现有制度、程序、标准进行系统梳理，将全部行政行为纳入标准化质量管理体系，有利于提高公共服务的质量和水平，在更高的层面、更广的领域推进体育惠民工作。应当看到，这是提高机关行政效能的重要途径。当前，我们局机关干部队伍的整体素质和业务能力还是值得肯定的，但管理不够科学、行为不够规范、作风不够深入、办事拖拉、效率不高等问题还不同程度地存在。实践表明，机关标准化管理是改善政府管理、优化运行机制的有效模式。通过建立统一规范、科学高效的制度体系，可以有效地改进工作作风、提升行政效能，对加快推进体育强省建设发挥新的更大作用。
    二、准确把握开展标准化管理工作的主要内容和目标要求
    实施机关标准化管理，是对机关工作的新要求、新标准，是对现有管理模式的再改进、再提升。前天，局办公室到商务厅学习标准化管理的经验，通过他们的工作实践看，机关标准化管理要完成各项工作任务、取得切实成效，必须领导重视、强化培训、全员参与、熟练掌握。各处室一定要通过高站位谋划、高效率推进，各项工作都对标一流，切实将这项工作抓细抓实抓出成效。
    （一）明确标准化管理的目标要求。以科学发展观为指导，坚持全面覆盖、全员参与，实事求是、简便实用，统筹推进、持续提高的原则，以工作提速、服务提质、管理规范、运转高效为目标，完善规章制度，设计标准流程，规范行政运行，加快推进法治型、效能型、服务型、学习型机关建设，全面提高体育综合服务能力和水平。到今年11月底，在局机关建立和实施与工作职责相适应的质量管理体系和运行机制，并通过第三方审核认证。
    （二）把握标准化管理的基本原则。一是坚持领导带头、全员参与。局领导和各处室主要负责同志都要坚持争先进、作表率，思想上高度重视，工作中率先垂范，真正做到组织到位、责任到位、措施到位，自上而下强力推行。处室之间要互相配合，团结协作。全体干部职工要积极参与、人人担责，做到职能全覆盖、流程标准化、管理无盲区。二是坚持突出重点、全面推进。开展机关标准化管理工作，要以即将开展的“改进思想作风、改进工作作风、提高工作实效”专题教育活动为契机，坚持顶层设计与基层认知相结合，以规范行政审批行为为核心，全面推进局机关办文、办会、办事等管理和服务的标准化。积极推进电子政务，大幅提升信息化水平。三是坚持统筹推进、持续提高。以严谨务实的态度，将标准化建设的先进性与实用性、可行性密切结合，将标准化实施与日常工作密切结合，将标准化推进与权力公开透明运行监控、效能提升等工作密切结合，注重研究和解决标准化管理工作中出现的新情况、新问题，实现相互促进、有序推行。四是坚持形成机制、不断完善。机关标准化管理工作是一个长期的过程，必须注重机制建设，强化督查审核，狠抓制度落实，形成可持续改进的长效工作机制，不断赋予标准化管理新的内涵和任务，力求创建具有体育特色、务实管用的质量管理体系，以一流的工作质量力求行政相对人和服务对象满意。
    （三）明确标准化管理的具体任务。这项工作共分四个阶段进行。第一阶段是安排部署阶段，时间是1月到2月，主要工作包括设立组织机构、开展参观学习、拟制工作方案、召开动员大会、进行全员培训，与认证机构签订认证服务协议。第二阶段是建立质量管理体系阶段，时间从3月至5月。这一阶段有大量的基础工作要做，包括编写质量管理手册、程序文件、作业指导书、制度汇编、记录清单等，需要各处室全员参与，每个岗位、每名干部职工都要“写我所做”，将岗位职责要求规范化、流程化。第三阶段是组织实施阶段，时间从6月至9月，这一阶段工作核心是抓落实，建立内审员培训上岗制度，健全内审监督机制，由上阶段的“写我所做”过渡到“做我所写”，在实践中执行并验证工作流程和工作标准的适宜性、充分性与有效性，边运行、边修改、边完善，持续优化流程和标准。第四阶段是审核认证阶段，时间从10月至11月，这一阶段主要是申请第三方机构对机关标准化管理工作进行认证，对全部工作成果进行整理和总结。机关各处室要按照时间节点，突出重点、统筹推进，确保高质量、高效率完成各阶段任务。
      三、切实加强对开展标准化管理工作的组织领导
    为确保机关标准化管理工作深入开展，我局成立以张平局长任组长、其他局领导任副组长、各处室主要负责同志为成员的领导小组，并抽调精干力量组成了推进办公室，制定了工作方案。
    由于第三方认证要以处室为单位进行审核，各处室主要负责人要把做好业务工作和推进标准化管理工作有机结合起来，拿出足够的时间和精力组织推进这项工作，特别是要确定一名责任心强、业务精通的同志为内审员，负责本处室质量管理体系文件的编制与运行等工作，并与全局标准化工作相衔接，确保圆满按时按要求完成各项工作任务。局领导小组办公室要切实担负起牵头抓总的作用，建立例会制度，加强督导检查，强化学习培训，及时发现解决工作中的问题，不断把这项工作引向深入。人事处要将今年的标准化管理工作列入对各处室和机关公务员的考核内容，对于工作不力、进展迟缓、影响全局标准化工作的处室和个人，年终一律不得评为先进；其他处室也要积极配合领导小组办公室的工作，切实把这项工作当做自己分内的事来抓，协同动作、形成合力，确保取得实实在在的成效。