最近一段时间以来，在全省开展的“解放思想大讨论”活动中，秦皇岛市体育局立足于区域实际，结合重点工作，扎实开展好大讨论活动，积极发动全局上下查找问题，研商对策，以此为契机，努力让秦皇岛的体育事业再上一个新的台阶。
    一、解放思想，必须全面梳理，找准优势缺项
    在解放思想大讨论活动开展的过程中，秦皇岛市体育局一班人从梳理过去、查找问题、理清发展思路入手，对近年来的体育事业进行了全面的回顾与分析，根据秦皇岛市体育事业的特点与积累，整理明白了存在的优势与不足。
    经过全局上下广泛的讨论，明确秦皇岛体育事业的发展积累与优势在于五个方面：一是奥运、亚运体育文化遗产丰厚。秦皇岛市是中国唯一一个同时协办过亚运会、奥运会的地级城市，这块无形而又巨大的体育文化遗产是秦皇岛的金字招牌，也是打造体育名城最宝贵的财富。二是承办国际国内大赛的经验丰富。除了亚运会、奥运会的洗礼，近年来，秦皇岛还先后举办过世界B级自行车锦标赛、女拳世锦赛、国际马拉松、世界徒步大会、中式八球国际大师赛等众多世界大赛，积累了丰富的办赛经验，也锻造了一支能打胜仗、敢打硬仗的办赛队伍。三是体育发展基础良好。经过多年的发展和积累，以奥体中心为代表的体育基础设施建设较为完备，各县区的体育中心建设正在加快，卢龙县的体育中心已经投入使用，秦皇岛的人均体育设施在全省位居前列。四是体育城市的氛围浓厚。因为亚运、奥运两大光环，秦皇岛市民对于体育的自发热情尤其高涨，全市参加经常性体育锻炼人口已经超过43%，群众创纪录大赛等群众体育健身活动开展得相当广泛。中甲球队河北华夏队、中乙球队北大科技园队先后落户秦皇岛，河北华夏球队并且如愿冲超成功。五是与上级部门及合作单位的关系密切。多年承办大赛的积累，让秦皇岛市体育局与省体育局、国家体育总局、中央电视台等上级部门和单位保持了密切的联系与沟通，在赛事组织、电视直播等诸多方面都有着良好的协作，为秦皇岛积聚了良好的发展资源。
    与此同时，经过集体的讨论，大家也充分认识到，随着时代的发展，秦皇岛的体育事业也存在一定的问题和不足，主要表现在四个方面：一是作风散漫。一些部门和单位中，过于强调重大赛事期间的辛苦，对日常管理不够严格，存在作风自由散漫、坚守岗位不到位的情况。二是存在山头现象。由于经常举办国际国内大赛，个别部门利用赛事组织的分工条件，处处将本部门的小团体利益当头，对其他部门的工作不配合、不协调、不支持，严重影响了整体的团结，影响了体育部门的形象。三是不思进取。个别部门和个别同志过多地强调多年承办大赛的经验和资历，产生一种自我优越、自我陶醉的麻痹意识，对当前体育事业的发展趋势、发展方向缺乏研判和把握，对今后体育事业的大发展缺乏动力。四是调度乏力。个别部门推进实际工作缺乏办法，遇事就躲，遇好处就上，分内的事情干不好，分外的事情又到处插手，极大破坏了行政规制，影响了整体工作的全面推进。
    二、解放思想，必须扬长补短，明确主攻方向
    在明确了秦皇岛市体育系统目前存在的长处与不足的前提下，为了借力解放思想大讨论活动真正让体育事业有一个全新的起色，全局一班人也明确了主攻的方向。
    第一，下大力气纠风正气。对于存在的各种不正常现象必须敢于纠、敢于管，全必须树立先做人、再做事的良好风气，对于岗位调整不仅要看个人表现，更要看个人的道德素养，不仅要看工作实绩，更要看个人的思想品行，不仅要看一个人说了什么，更要看一个人做的是什么。结合中央《关于推进领导干部能上能下的若干规定(试行)》，市体育局在下属单位的岗位变动方面将德、能、勤、绩、廉摆在了首位，将能干事、会干事、恳干事的同志选拔到重要的工作岗位上来，让各项工作都步入良性发展的轨道。同时，加快奥运资产清查与移交，严格重大事项的采购与公开制度，让责、权、利统一协调起来，积极在全局上下倡导踏实做人、勤勉做事的清风正气。
    第二，加快秦皇岛体育发展的谋篇布局。经过讨论，秦皇岛市体育局明确了围绕以休闲之都、训练之城、体育强市为内容的体育名城创建的工作目标，提出了服务社会、服务百姓、服务中心的工作思路，明确了扭住办大赛、惠民生、强竞技、提振体育产业的具体抓手，叫响了全面铺开高端引领、两冀带动、一县一区一品的工作格局，让全局的工作条理清晰、有章可循。
    第三，坚定办大赛。大赛就是秦皇岛的名片，必须擦亮打响。自2014年启动了秦皇岛国际马拉松赛以来，已经连续成功举办两届，2015年还被升格为铜牌赛事，并被确定为全国三站马拉松锦标赛的第二站。这一赛事的延续，对于铸就秦皇岛体育名城的内涵极为重要。所以，下一步，揪住这一重点赛事不放的同时，还要积极谋划中式八球大师赛、世界徒步大会、国际帆船帆舨赛等国际赛事，始终让秦皇岛打上国际体育赛事的标签。
    第四，加快体育发展的合纵连横。秦皇岛现在有着国家体育总局秦皇岛训练基地、国家游泳跳水训练中心等十三个省级以上驻秦训练单位，还有河北华夏幸福足球队、乔氏体育发展有限公司这样的体育队伍和体育企业驻扎本市，这些资源都是秦皇岛体育发展重要支撑，必须用足用好。要完善河北华夏幸福足球队征战中超赛事的服务与保障，加强乔氏企业发展壮大的品牌经营，为乔氏企业办好中式八球国际大师赛提供更多的保障，让秦皇岛本土的体育队伍和体育企业发展壮大得更好。
    三、解放思想，必须真抓实干，付诸实际行动
    路线确定之后，干部就是决定的因素。明确了体育发展的脉络和蓝图，最重要的就是付诸行动。在接下来的工作中秦皇岛市体育局进一步明确了这些方面的重点事务：
    第一，全力办好2016秦皇岛马拉松。秦皇岛马拉松已经成为秦皇岛继世界徒步大会、北戴河轮滑节之后，秦皇岛又一体育品牌，必须尽全力培育好。全局上下要在前两届成功举办这一赛事的基础上，查漏补缺，精益求精，在赛事组织、直播对接、技术保障、安全防范等各个方面做到万无一失，不仅确保赛事成功，更要借力这一赛事全力营销秦皇岛。
    第二，大力培植本土品牌赛事。北戴河国际轮滑节已连续举办了11届，每年都吸引了全国30个省市的4000余名轮滑爱好者云集北戴河。2014年北戴河轮滑节被评为“中国体育旅游博览会精品项目”，并被国家体育总局授予全国唯一一座中国轮滑城市，2015年更为被国际轮滑联合会授予“国际轮滑之都”。发源于秦皇岛的世界徒步大会至今也连续举办了11届，每年都吸引来自全国各地上万名徒步爱好者参与健走。2015年秦皇岛市更是据此被世界徒步协会授予“世界最佳徒步城市”。另外，由秦皇岛市体育企业乔氏台球独家赞助的中式八球国际大师赛已经连续举办了三届，央视每年进行长达640分钟的直播和录播。此外，北戴河铁人三项赛、龙舟大赛等地方品牌赛事都在积极的推进当中。这些本土赛事群众基础好、发展前景广阔，值得我们下更大的力气去推广好。
    第三，紧紧抓住国家振兴足球事业的机遇，全力打造足球城市。秦皇岛市是北京奥运会足球比赛的协办城市，中国足球学校落户在秦皇岛，让这里有着深厚的足球基础。秦皇岛是“全国青少年校园足球布局城市”，是亚足联“亚洲足球展望计划城市”，也是世界奥林匹克联盟城市，并被确定为“中国之队”七个足球比赛主场之一。2011年9月，秦皇岛市筹建了首支秦皇岛女子足球队，选拔出18名1999年以后出生的女运动员。几年来，这支女足队伍成绩稳步上升，参加省运会获得第一名，参加全国中学生联赛取得了全国第3的好成绩。2014年，秦皇岛积极引进秦皇岛北大科技园足球俱乐部，填补了该市职业足球发展的空白，代表我市参加了14场全国乙级联赛。同年年底，华夏幸福收购了河北中基足球俱乐部，更名为河北华夏幸福足球队，并将主场设在秦皇岛，实现了秦皇岛首次拥有高水平职业足球队，并且已经冲超成功。与此同时，秦皇岛市体育局不失时机力争国家足球项目的北方基地落户秦皇岛，准备与国内知名企业联手，依托国内高水平的院校，创办“足球学院”，着力将足球教学、训练、比赛、科研、产业等资源进一步整合，打造足球产业园，把秦皇岛市建设成为“中国足球城市”。
    第四，精心谋划体育产业。今年年初，中央明确提出京津冀协同发展，国务院又颁布《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》，秦皇岛市立即启动了多个体育产业项目。首先，积极推进国家级体育产业示范园，依托北戴河新区的地域资源，启动了国家级体育产业示范区的立项，得到了省发改委、省体育局的充分认可，将我市推荐为河北省唯一一个国家级体育产业示范区（联系点），目前相关方案已上报省和国家有关部门。其次，加快创建秦皇岛体育产业园。拟建中的秦皇岛体育产业园位于北戴河新区，规划占地3000亩，预计总投资120亿元。园区采取ppp建设开发模式，拟将汇集体育器材用品制造、体育传媒、体育广告营销、体育咨询策划、体育游戏、体育动漫、电子竞技、康复娱乐等，集产品制造、体育教学、科研、训练、比赛于一体，全部建成后，将新增2500个就业岗位，年产值预计达到30亿元。项目已通过省级评审，正在申报成为国家级重点支持项目。第三，启动海上休闲运动出海口工程建设。为了保住亚运会海上运动项目的亚运体育文化遗产，市体育局加快推进海上运动中心的建设，积极与有意向的体育企业联系，努力推进游艇制造、运动培训、船艇维护及海上娱乐等临港产业链。第四，发展做大海上运动项目，把海上资源优势转化为海上运动优势。办好国际帆船帆板冲浪赛，并依托专业海上运动组织开展帆船帆板培训，丰富海上运动项目，扩大专业队伍，完善基础设施，举办品牌赛事，全力打造海上运动秦皇岛。
    第五，大力推进体育惠民。要坚持“以人为本、立足基层、面向大众、小型多样、注重实效”的原则，全力推动全民健身公共服务。加强体育设施建设。秦皇岛现有大型体育场馆2个（奥体中心、游跳中心），大型体育公园4个（奥林匹克大道公园、开发区森林体育公园、汤河公园、新世纪公园）；县区共建有全民健身中心10个。要继续争取群众体育专项经费，建设省级城市中心体育广场工程，省级健身绿道项目、省级乡镇示范项目、省级户外体育运动基地，做好城市社区健身工程项目，为行政村或社区安装体育健身器材。要壮大各类体育社团组织。加强对各类体育社团的管理和引导，并依托他们开展各类社会体育活动。要不断拓展健身内容和形式。积极开展国民体质监测，推进奥体中心场馆对外开放，继续举办大众创纪录大赛，组织全民健身日系列活动，不断丰富各类群众健身的载体。
    第六，不断提高竞技水平。要加强体育人才基础建设。秦皇岛现有传统校47所，其中国家级1所、省级4所、市级42所。要立足于这些传统校，坚持差异布局、突出特点，努力把基础打牢抓稳，确保业余训练落实到位。要提高教学单位和教练员水平。市体校被确定为全国高水平人才基地，排球、羽毛球项目顺利通过国家单项高水平基地检查。要安排教练员到专业体育院校参加业务培训，进一步提高了教练员的执教水平。要充分锻炼队伍。积极组织运动员参加各类比赛，同时利用优越的自然条件，积极承办自行车、游泳、跳水等各类赛事，通过赛事锻炼队伍。