方法步骤
认真贯彻中央和省委精神,把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿各个环节和全过程。7月15日召开活动动员大会,到年底基本结束。
(一)“照镜子”。主要是“五照五看”:以党章为镜,看是否符合共产党员标准;以廉政准则为镜,看廉洁自律方面存在哪些突出问题;以中央和省委的新要求为镜,看落实八项规定、克服“四风”方面存在哪些突出问题;以群众期盼和意见为镜,看克服“四风”着力要解决哪些突出问题;以焦裕禄、谷文昌、杨善洲等先进典型为镜,看自己对标先进、修身正己的努力方向。
1、个人自学。7月10日-15日,处级以上领导干部进行自学,研读中国特色社会主义理论体系、党章、十八大报告,习近平总书记在中央教育实践活动工作会议、中央政治局专门会议等一系列重要讲话,以及《论群众路线―重要论述摘编》、 《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费―重要论述摘编》等篇目。学习省委八届五次全会精神和全省动员大会精神。
2、集中学习。7月16日-23日,局党组理论中心组采取封闭学习形式,各处室、各单位可采取集中学习、专题研讨等多种形式组织党员干部开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育,开展中国特色社会主义宣传教育,开展群众观点和群众路线专题学习讨论,学习焦裕禄、谷文昌、杨善洲等先进典型事迹,增强党员、干部忧患意识、宗旨意识、自律意识。认真搞好党性分析,提倡撰写党性分析材料。适时组织召开一次处级以上干部座谈会,交流学习情况和学习心得。
3、广泛征求意见。7月15日,召开动员大会,同时开展民主评议,评议的主要内容是对处级以上领导班子和领导干部作风方面情况进行总体评价;处级以上领导班子和领导干部在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题;对搞好教育实践活动的意见和建议。同时在局机关一楼设置征求意见箱。7月下旬到8月初,局领导班子成员通过随机走访、谈心交流、约谈交心、蹲点调研等方式征求意见。深入基层面对面听取群众意见,深入分管单位听取意见。通过省体育局网站、问卷调查、人民来信等形式,面向社会和群众征求意见。
4、开展“我为‘三清’献一计”活动。围绕促进干部清正、政府清廉、政治清明,以支部为单位,组织干部、党员和职工群众献计献策。局机关一楼大厅设置省体育局“献一计”征求意见箱,各处室、各单位也要公布“献一计”方式和渠道。“献一计”活动贯穿教育实践活动全过程,
5、梳理意见建议。8月中旬,局活动办认真梳理汇总征求到的意见建议,报局主要领导和省委督导组。由主要领导向班子成员、党员干部进行原汁原味反馈,作为查摆、分析和整改的重要内容。
(二)“正衣冠”。主要是按照为民务实清廉的要求,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想,正视矛盾和问题,端正自身行为,维护良好形象。
1、公开承诺。处级以上领导班子和领导干部联系自身工作实际,围绕克服“四风”问题,从政治纪律、群众纪律、科学决策、求真务实、干部工作、清正廉洁、艰苦朴素等方面,确定承诺事项,作出自律承诺,自律承诺通过省体育局网站和《体育生活报》向社会公开,接受群众监督。
2、自查自纠。按照中央精神和省委要求,着力改进学风文风会风,着力控制“三公”经费支出,着力整治跑官要官等选人用人上的不正之风,着力解决吃拿卡要问题,着力解决接受会员卡、商业预付卡问题,着力解决“形象工程”、“政绩工程”和各种节庆、论坛泛滥等问题,着力制止滥建楼堂馆所问题,着力规范领导干部工作生活待遇标准。从7月15日至8月15日,用一个月时间就上述8个方面搞好自查自纠,8月中旬向省委督导组报告情况。
3、随机核查。根据个人申报情况、组织掌握情况、群众反映情况,随机进行检查,发现问题,责令整改。
(三)“洗洗澡”。根据征求到的意见,在自查自纠、自我整改的基础上,深入剖析存在问题的原因,以整风精神开展批评和自我批评,既解决实际问题,又解决思想问题。
1、见面谈心。 7月下旬到8月上旬,开展“五见面”,即局领导班子成员与上级有关领导、局领导班子成员之间、分管处室单位主要负责同志、“两代表一委员”、基层群众见面,充分听取意见建议。局直属单位参照此要求,广泛开展谈心活动。
2、沟通提醒。省委督导组谈话提醒,局主要负责同志与班子成员谈话提醒,班子成员之间互相谈话提醒。扩大领导干部沟通范围,局系统内下谈一级,主动征求下属单位意见。局主要负责同志要同所有处室主要负责人谈心,班子成员要与分管处室全体干部谈心。
3、撰写对照检查材料。8月下旬,处级以上领导干部在充分谈心的基础上亲自动手、认真撰写对照检查材料,根据征求到的意见建议,重点剖析存在的“四风”问题及根源,做到查摆问题准、原因分析透、整改措施实。局党组及其成员对照检查材料由局主要负责同志把关后报省委督导组审核。在自我批评的同时,可有针对性地进行督导组批评、主要领导批评。
4、召开民主生活会。9月下旬,处级以上领导班子召开专题民主生活会,以整风精神开展积极的善意的实事求是的批评与自我批评,营造严肃和谐的氛围,达到提高认识、统一思想、改进提高、团结鼓劲的目的。每位班子成员发言不少于 20 分钟。民主生活会发言要坚持“五要五防”:一要有的放矢,防止空对空,少说成绩,多讲问题,对查摆出的问题和群众提出的意见建议做出具体回应,不能轻描淡写、敷衍应付。二要触及灵魂,防止浅尝辄止,深入进行党性分析和自我剖析,不能见事不见人、以工作分析代替检查思想作风问题。三要点到要害,防止隔靴搔痒,说真话、实话、心里话,不能避重就轻、回避矛盾、文过饰非。四要思想交锋,防止各说各话,既进行深刻的自我批评,又进行诚恳的相互批评,对每个班子成员提出批评意见。五要接受监督,防止自弹自唱,主动接受群众监督和评议,不能闭门修炼、体内循环。省委督导组会同局主要领导同志,对班子成员的对照检查材料、开展批评和自我批评情况进行评价,并采取适当形式反馈。
民主生活会后,局主要负责同志主持召开通报会,向局系统通报单位领导班子民主生活会情况。9月下旬,向省委活动办报告民主生活会情况。
各处室、各单位党组织要认真组织党员参加教育实践活动,每名党员都要参加所在党支部或党小组召开的专题组织生活会。
(四)“治治病”。主要是坚持惩前毖后、治病救人的方针,区别情况、对症下药,对作风方面存在问题的进行教育提醒,对问题严重的进行查处。
1、开展警示教育。积极参加全省警示教育大会,并从本单位实际出发,利用一些反面典型,有针对性地开展多种形式的警示教育,从典型案例中举一反三、汲取教训,自我警醒、防微杜渐。
2、集中进行整改。9月底前,处级以上领导班子和领导干部要针对生活会查摆出的问题,制定落实整改方案。抓住重点问题,制定整改任务书、时间表,实行一把手负总责,分解细化具体责任单位、责任人。整改方案在一定范围内公示,进一步征求党员群众意见,进行修改完善,增强方案的针对性和可操作性。整改方案经省委督导组同意后,上报省委活动办。
坚持边查边改、立改立行。 9 月底之前,对涉及群众切身利益、能马上解决的问题,雷厉风行、集中力量重点解决;一时解决不了的问题,向群众说明情况,提出切实有效措施逐步加以解决;深层次问题,挖掘源头,力求从根本上加以解决。集中整改建立台账,结果在一定范围内公示。
3、查处违纪行为。视问题严重程度,根据党纪党规,分别进行诫勉谈话、组织处理、依纪查处。
4、开展民主评议。按照省委的统一部署,10 月下旬,集中整改告一段落后,邀请“两代表一委员”、老干部、老党员和群众代表,邀请实名提出意见建议的群众代表,对活动开展情况及阶段性整改落实效果进行民主评议和测评。
5、建立长效机制。针对领导班子和领导干部存在的突出问题,围绕克服“四风”、改进作风,密切与人民群众的联系,建立完善作风建设的相关制度。
6、开展“回头看”。 10月下旬至 11月中下旬,组织开展“回头看”,进一步抓好整改措施落实。12月,搞好活动的总结工作。
(一)“照镜子”。主要是“五照五看”:以党章为镜,看是否符合共产党员标准;以廉政准则为镜,看廉洁自律方面存在哪些突出问题;以中央和省委的新要求为镜,看落实八项规定、克服“四风”方面存在哪些突出问题;以群众期盼和意见为镜,看克服“四风”着力要解决哪些突出问题;以焦裕禄、谷文昌、杨善洲等先进典型为镜,看自己对标先进、修身正己的努力方向。
1、个人自学。7月10日-15日,处级以上领导干部进行自学,研读中国特色社会主义理论体系、党章、十八大报告,习近平总书记在中央教育实践活动工作会议、中央政治局专门会议等一系列重要讲话,以及《论群众路线―重要论述摘编》、 《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费―重要论述摘编》等篇目。学习省委八届五次全会精神和全省动员大会精神。
2、集中学习。7月16日-23日,局党组理论中心组采取封闭学习形式,各处室、各单位可采取集中学习、专题研讨等多种形式组织党员干部开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育,开展中国特色社会主义宣传教育,开展群众观点和群众路线专题学习讨论,学习焦裕禄、谷文昌、杨善洲等先进典型事迹,增强党员、干部忧患意识、宗旨意识、自律意识。认真搞好党性分析,提倡撰写党性分析材料。适时组织召开一次处级以上干部座谈会,交流学习情况和学习心得。
3、广泛征求意见。7月15日,召开动员大会,同时开展民主评议,评议的主要内容是对处级以上领导班子和领导干部作风方面情况进行总体评价;处级以上领导班子和领导干部在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题;对搞好教育实践活动的意见和建议。同时在局机关一楼设置征求意见箱。7月下旬到8月初,局领导班子成员通过随机走访、谈心交流、约谈交心、蹲点调研等方式征求意见。深入基层面对面听取群众意见,深入分管单位听取意见。通过省体育局网站、问卷调查、人民来信等形式,面向社会和群众征求意见。
4、开展“我为‘三清’献一计”活动。围绕促进干部清正、政府清廉、政治清明,以支部为单位,组织干部、党员和职工群众献计献策。局机关一楼大厅设置省体育局“献一计”征求意见箱,各处室、各单位也要公布“献一计”方式和渠道。“献一计”活动贯穿教育实践活动全过程,
5、梳理意见建议。8月中旬,局活动办认真梳理汇总征求到的意见建议,报局主要领导和省委督导组。由主要领导向班子成员、党员干部进行原汁原味反馈,作为查摆、分析和整改的重要内容。
(二)“正衣冠”。主要是按照为民务实清廉的要求,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想,正视矛盾和问题,端正自身行为,维护良好形象。
1、公开承诺。处级以上领导班子和领导干部联系自身工作实际,围绕克服“四风”问题,从政治纪律、群众纪律、科学决策、求真务实、干部工作、清正廉洁、艰苦朴素等方面,确定承诺事项,作出自律承诺,自律承诺通过省体育局网站和《体育生活报》向社会公开,接受群众监督。
2、自查自纠。按照中央精神和省委要求,着力改进学风文风会风,着力控制“三公”经费支出,着力整治跑官要官等选人用人上的不正之风,着力解决吃拿卡要问题,着力解决接受会员卡、商业预付卡问题,着力解决“形象工程”、“政绩工程”和各种节庆、论坛泛滥等问题,着力制止滥建楼堂馆所问题,着力规范领导干部工作生活待遇标准。从7月15日至8月15日,用一个月时间就上述8个方面搞好自查自纠,8月中旬向省委督导组报告情况。
3、随机核查。根据个人申报情况、组织掌握情况、群众反映情况,随机进行检查,发现问题,责令整改。
(三)“洗洗澡”。根据征求到的意见,在自查自纠、自我整改的基础上,深入剖析存在问题的原因,以整风精神开展批评和自我批评,既解决实际问题,又解决思想问题。
1、见面谈心。 7月下旬到8月上旬,开展“五见面”,即局领导班子成员与上级有关领导、局领导班子成员之间、分管处室单位主要负责同志、“两代表一委员”、基层群众见面,充分听取意见建议。局直属单位参照此要求,广泛开展谈心活动。
2、沟通提醒。省委督导组谈话提醒,局主要负责同志与班子成员谈话提醒,班子成员之间互相谈话提醒。扩大领导干部沟通范围,局系统内下谈一级,主动征求下属单位意见。局主要负责同志要同所有处室主要负责人谈心,班子成员要与分管处室全体干部谈心。
3、撰写对照检查材料。8月下旬,处级以上领导干部在充分谈心的基础上亲自动手、认真撰写对照检查材料,根据征求到的意见建议,重点剖析存在的“四风”问题及根源,做到查摆问题准、原因分析透、整改措施实。局党组及其成员对照检查材料由局主要负责同志把关后报省委督导组审核。在自我批评的同时,可有针对性地进行督导组批评、主要领导批评。
4、召开民主生活会。9月下旬,处级以上领导班子召开专题民主生活会,以整风精神开展积极的善意的实事求是的批评与自我批评,营造严肃和谐的氛围,达到提高认识、统一思想、改进提高、团结鼓劲的目的。每位班子成员发言不少于 20 分钟。民主生活会发言要坚持“五要五防”:一要有的放矢,防止空对空,少说成绩,多讲问题,对查摆出的问题和群众提出的意见建议做出具体回应,不能轻描淡写、敷衍应付。二要触及灵魂,防止浅尝辄止,深入进行党性分析和自我剖析,不能见事不见人、以工作分析代替检查思想作风问题。三要点到要害,防止隔靴搔痒,说真话、实话、心里话,不能避重就轻、回避矛盾、文过饰非。四要思想交锋,防止各说各话,既进行深刻的自我批评,又进行诚恳的相互批评,对每个班子成员提出批评意见。五要接受监督,防止自弹自唱,主动接受群众监督和评议,不能闭门修炼、体内循环。省委督导组会同局主要领导同志,对班子成员的对照检查材料、开展批评和自我批评情况进行评价,并采取适当形式反馈。
民主生活会后,局主要负责同志主持召开通报会,向局系统通报单位领导班子民主生活会情况。9月下旬,向省委活动办报告民主生活会情况。
各处室、各单位党组织要认真组织党员参加教育实践活动,每名党员都要参加所在党支部或党小组召开的专题组织生活会。
(四)“治治病”。主要是坚持惩前毖后、治病救人的方针,区别情况、对症下药,对作风方面存在问题的进行教育提醒,对问题严重的进行查处。
1、开展警示教育。积极参加全省警示教育大会,并从本单位实际出发,利用一些反面典型,有针对性地开展多种形式的警示教育,从典型案例中举一反三、汲取教训,自我警醒、防微杜渐。
2、集中进行整改。9月底前,处级以上领导班子和领导干部要针对生活会查摆出的问题,制定落实整改方案。抓住重点问题,制定整改任务书、时间表,实行一把手负总责,分解细化具体责任单位、责任人。整改方案在一定范围内公示,进一步征求党员群众意见,进行修改完善,增强方案的针对性和可操作性。整改方案经省委督导组同意后,上报省委活动办。
坚持边查边改、立改立行。 9 月底之前,对涉及群众切身利益、能马上解决的问题,雷厉风行、集中力量重点解决;一时解决不了的问题,向群众说明情况,提出切实有效措施逐步加以解决;深层次问题,挖掘源头,力求从根本上加以解决。集中整改建立台账,结果在一定范围内公示。
3、查处违纪行为。视问题严重程度,根据党纪党规,分别进行诫勉谈话、组织处理、依纪查处。
4、开展民主评议。按照省委的统一部署,10 月下旬,集中整改告一段落后,邀请“两代表一委员”、老干部、老党员和群众代表,邀请实名提出意见建议的群众代表,对活动开展情况及阶段性整改落实效果进行民主评议和测评。
5、建立长效机制。针对领导班子和领导干部存在的突出问题,围绕克服“四风”、改进作风,密切与人民群众的联系,建立完善作风建设的相关制度。
6、开展“回头看”。 10月下旬至 11月中下旬,组织开展“回头看”,进一步抓好整改措施落实。12月,搞好活动的总结工作。