廊坊市4700余名社会体育指导员活跃城乡
“十二五”以来,廊坊市体育局紧紧围绕《河北省全民健身实施计划(2011-2015年)》,积极贯彻落实《廊坊市全民健身计划(2011-2015年)》,全市全民健身事业取得了长足发展,体育场馆设施日臻完善。目前,廊坊市拥有市体育馆、全民健身中心、市体育场和高尔夫球场、室内塑胶网球馆、羽毛球馆等一批高档次高品质的体育设施资源。各县(市、区)也不断加大投入,大多数地区建设了体育中心,其中三河、霸州、文安被省体育局命名为“环京津体育健身休闲圈”全民健身户外活动基地。体育事业发展投入不断增加,公共体育设施不断完善,有力促进了廊坊市各项体育活动的蓬勃发展,每年各级各类群众体育健身活动近2000次,经常参加体育锻炼人数占全市总人数的35.3%,150万人左右。
2014年,国务院印发《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》,把全民健身上升为国家战略。当年的中央经济工作会议又将体育健身作为新的经济增长点,列为六大消费增长点之一。全民健身工作被提到了前所未有的高度,成为提升人民幸福指数的重要力量。然而,随之而来的是,能够提供专业指导的人才无法与群众体育人口的发展相匹配。在国家体育总局、省体育局和地方体育部门的指导支持下,社会体育指导员这一群体应运而生。目前,廊坊市共拥有各级社会体育指导员4700余人,在体育健身活动中充分发挥着组织、指导和带头示范作用,有效促进了廊坊全民健身活动的蓬勃开展。
社会体育指导员是个需要不断‘充电’的社会角色,只有经常学习新知识、掌握新技能,才能更好地为基层体育爱好者服务。结合廊坊市全市实际,廊坊市体育局每年都会分批次、分站点开展社会体育指导员培训,对参加培训的人员明确相关的要求。一是人选要求必须为基层健身站点体育带头人,具有一定的组织领导能力;二是了解体育健身和竞赛基本知识,能够承担一般性体育健身咨询和指导工作;三是了解全民健身工作基本知识,初步掌握全民健身活动的组织管理方法,能够组织开展基层全民健身活动。培训内容分为理论和技术培训两部分,通过专业老师讲解,让参训人员了解社会体育的发展趋势、社会体育指导员规范、科学健身指导原理、运动健身技能传授方法和常见运动损伤的预防等,对参训人员的培训成果进行考核评定,按照理论闭卷和技术现场考核的要求,考核合格者颁发社会体育指导员等级证书。
按照社会体育指导员四级培训规范,经过三级、二级、一级和国家级逐级考核评定晋升,由三级到国家级至少需要9年,成为一名国家级社会体育指导员实属不易。社会体育指导员被人们形象地比喻为全民健身的“牛鼻子”。我国自1993年推行社会体育指导员技术等级制度以来,这一群体迅速发展壮大,吸引带动了越来越多的群众参与到运动健身的行列中来。然而,与很多城市一样,在可喜局面背后,廊坊市社会体育指导员整体水平仍有待提高,至少有两大短板抑制了其作用的充分发挥。一是廊坊市社会体育指导员年龄结构不是十分理想,国家级社会体育指导员有近80人,但60岁以上人员占到了总人数的三分之二。二是社会体育指导员覆盖率不均衡,市区与县城、社区与乡村相比有差距,县城、乡村体育人口相对较少,导致社会体育指导员需求量少。
为了发挥社会体育指导员更大作用,廊坊市进行了不少有益尝试。一是加强全民健身设施建设,提高综合功能,做到硬件与软件建设相结合,活动组织与设施建设相结合,体育组织与场地设施建设相结合,建设机制与运行机制相结合;二是加快社会体育组织发展,积极支持和协助各类健身俱乐部等体育组织开展贴近群众、形式多样的全民健身活动,并为他们提供必要的场馆条件、技术指导和资金支持;三是构建多元化全民健身公共服务体系,为提高人民健康素质提供良好的公共体育服务。从这些方面入手,改善群众健身理念,增加体育人口数量,群众健身总体年龄势必倾向年轻化,社会体育指导员的年龄也会向着更加合理的方向发展,而社会体育指导员的市域分布也会随着群众健身人口的增加而更加平均化。
小康不小康,前提是健康。廊坊市在“2015最具体育活力城市”榜单中杀入了前100名,排在第71位,如此优异的成绩与廊坊市大力发展全民健身事业密不可分,社会体育指导员更是起到了十分重要作用。