各市体育局，定州市文广旅局，辛集市文广体旅局，雄安新区公共服务局：

　　现将《关于在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点工作实施方案》印发给你们，请结合实际认真组织实施。

　　附件：关于在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点工作实施方案。

                                                          河北省体育局

                                                         2019年12月30日

关于在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点工作实施方案

　　为贯彻落实《河北省人民政府印发关于在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点工作实施方案的通知》（冀政发〔2019〕5号）精神，为做好体育部门有关涉企经营许可事项在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点工作，特制定以下工作方案。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照党中央、国务院和省委、省政府决策部署，持续深化“放管服”改革，进一步明晰政府和企业责任，全面清理涉企经营许可事项，分类推进审批制度改革，完善简约透明的行业准入规则，进一步扩大企业经营自主权，创新和加强事中事后监管，打造市场化、法治化、国际化的营商环境，激发微观主体活力，推动经济高质量发展。

　　二、实施范围和内容

　　自2019年12月1日起，在中国（河北）自由贸易试验区雄安片区、正定片区、曹妃甸片区和大兴机场片区等四个片区，对从事射击竞技体育运动单位审批、经营高危险性体育项目许可、设立健身气功站点审批等3项涉企经营许可事项，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进改革。

　　三、具体措施

　　（一）从事射击竞技体育运动单位审批。

1、改革方式：优化审批服务。

2、具体改革举措：推广全程网上办理，推进体育领域信息数据共享应用；将审批时限由20个工作日压减到15个工作日。

3、加强事中事后监管措施：开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果；建立健全跨区域、跨层级、跨部门协同监管制度，推进联合执法；加强信用监管，将有严重违法违规行为的机构列入黑名单，对相关经营主体和从业人员实施信用约束和联合惩戒。

　　（二）经营高危险性体育项目许可。

1、改革方式：优化审批服务。

2、具体改革举措：推广全程网上办理，推进体育领域信息数据共享应用；将审批时限由20个工作日压减到15个工作日。

3、加强事中事后监管措施：开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果；建立健全跨区域、跨层级、跨部门协同监管制度，推进联合执法；加强信用监管，将有严重违法违规行为的机构列入黑名单，对相关经营主体和从业人员实施信用约束和联合惩戒。

　　（三）设立健身气功站点审批。

1、改革方式：优化审批服务。

2、具体改革举措：推广全程网上办理，推进体育领域信息数据共享应用；将审批时限由20个工作日压减到15个工作日。

3、加强事中事后监管措施：开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果；建立健全跨区域、跨层级、跨部门协同监管制度，推进联合执法；加强信用监管，将有严重违法违规行为的机构列入黑名单，对相关经营主体和从业人员实施信用约束和联合惩戒。

　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导。各级体育部门要高度重视“证照分离”改革全覆盖试点工作，建立健全工作机制，层层压实责任，聚焦企业关切，尤其是对下级体育部门作为审批主体的有关改革事项，要加强沟通指导，并组织做好信息报送，确保改革举措落实落地见成效。

　　（二）狠抓工作落实。要做好改革政策宣传解读，扩大政策知晓度，营造有利于改革的良好氛围。要加强与相关部门协作，强化信息共享，加强联合监管。要组织开展培训，加强业务研讨，分享经验做法，推动提升政务服务水平，提高服务效率。

　　（三）强化评估总结。要密切跟踪改革试点进展，适时评估试点情况，研究完善工作举措。及时总结试点经验，发挥典型示范效应，为深化“证照分离”改革积累可复制可推广的创新成果。

附件：“证照分离”改革全覆盖试点事项清单（中央层面设定，2019年版）

                                                 河北省体育局

                                                 2019年12月28日