河北省体育局对政协河北省第十三届委员会第二次会议第0498号提案的答复
李文军委员:
您提出的0498号提案“关于加强我省体育产业高质量发展的几点建议”收悉,现答复如下。
随着我国经济的快速发展,人民生活水平的不断提高,体育需求逐渐多样化。体育产业包含体育竞赛表演、体育健身休闲、体育用品制造、体育传媒等多个领域,体育产业的高质量发展,能够不断满足人民群众日益增长的体育消费需求,带动相关产业链的协同发展,助力经济增长。
一、完善政策文件
为推动河北体育事业、体育产业高质量发展,2023年省体育局先后出台了《体育强省建设行动方案》《河北省体育产业高质量发展计划》《河北省体育产业品牌建设三年行动计划(2023-2025)》《河北省体育产业品牌建设支持措施》等政策文件。联合省发展和改革委、省教育厅等11个部门共同印发了《河北省户外运动产业发展三年行动计划(2023—2025年)》。省级启动了10个场馆建设项目,其中新建5个,建成后我省将具备申办筹办全运会场馆的基本条件;改造提升5个,建成后能够解决现有场馆的安全隐患、功能缺失等问题。目前,正在围绕赛事经济发展、撬动社会资本等研究出台相关文件,已与省金融办、赛事运营机构、行业专家等组织召开了多次研讨会。
二、推动区域特色体育产业发展
一是开展“跟着赛事去旅行”。为切实落实中央经济工作会议关于积极培育“文娱旅游”“体育赛事”消费增长点以及国家体育总局、商务部、文化和旅游部关于开展“体育赛事进景区、进街区、进商圈”活动的要求,我局会同省文旅厅共同谋划开展“跟着赛事去旅行”文体旅推广活动,联合发布了第一批“跟着赛事去旅游”赛事目录72项,旨在通过体育赛事与文化旅游的深度结合,推动我省文体旅产业的繁荣发展。二是开展以“户外在河北”为统领的系列户外运动休闲活动。重点围绕沿京张体育文化旅游带、沿长城文化带、沿大运河文化带、沿太行户外休闲带、沿渤海湾体育休闲带,从运动赛事类、节庆展会类、特色项目类、主题活动类四个方面,围绕春夏秋冬4个篇章,集中推出特色户外赛事活动。支持各地市发挥地市资源特色,在所辖区域内推出一批户外休闲活动。目前,“运动之城 活力石家庄”城市休闲运动节、“绿色户外 悦动廊坊”户外运动系列活动、“成语之都行 邯郸户外美”运动休闲活动、“大美湖城”衡水体育休闲、“冬奥之城 大好河山”张家口户外运动季等活动已正式启动。其他各地市特色活动也将陆续开展。三是组织实施赤城新雪国冰雪旅游度假区等标志性项目86个,积极争取长城国家文化公园等地方专项债支持资金5亿元。
三、推动京津冀体育协同发展
一是建立协同机制。京津冀体育部门签订了《深化京津冀体育协同发展战略合作协议》,重点在冬奥场馆后续利用、高标准高质量建设雄安新区、加快建设京张体育文化旅游带、推动河北体育高质量发展4个方面加强交流合作。二是推动实现雪场通滑。在崇礼“六山”通滑基础上,开发京张主要雪场“一卡通滑”产品,2023年12月4日举办了“一卡通滑”产品发布仪式,京张两地11家雪场实现通滑,首次实现了国内跨区域雪场联滑通滑。三是加强赛事活动交流。2023年联合举办京津冀“爱长城·向未来”自行车系列赛、“雄安杯”京津冀冰球俱乐部联赛、“雄安杯”京津冀青少年足球联赛等32场赛事活动。2024年已举办京津冀赛事活动14场。四是深化体育产业交流。京津冀三地联合举办了2023(第三届)京张全季体育旅游嘉年华、京津冀体育产业大会、京津冀体育产业招商大会、2024京津冀(保定)赛事经济暨户外运动产业大会等,推动成立了京津冀体育产业联盟、京张体育赛事活动联盟等。
四、促进体育消费
一是开展系列体育消费促进活动。在前四届河北省体育消费季的基础上,今年将继续举办2024(第五届)河北省体育消费季活动,面向社会开展户外休闲赛事、消费优惠政策、体育旅游项目等征集,充分调动市场主体的积极性,创新体育消费场景,丰富产品服务供给,加大各级、各类媒体的宣传力度,全面营造体育消费氛围,实现政府搭台、市场参与、企业受益、群众受惠。二是持续发放体育消费券。2024年全年预计发放体育消费券3000万元,强化消费券适用场馆管理,丰富补贴形式内容,吸引更多群众参与健身运动,助力体育场馆、体育服务综合体运营能力提升。三是推进11个省级体育消费试点县(市、区)建设。支持鼓励各市县出台体育消费优惠政策、开展体育消费促进活动、组织特色体育赛事等,积极培育体育消费新业态、新场景。四是搭建河北省全民健身信息服务平台,着力实现健身设施查询预订、社会体育指导员咨询、体育培训报名等功能,提高全民健身公共服务智能化、信息化、数字化水平。
五、强化体育人才培养
一是加强高校专业人才培养。目前,我省高校共开设社会体育指导与管理等本专科专业点73个,其中本科专业6种专业点48个,专科专业6种专业点25个。下一步将认真指导河北师范大学、河北体育学院等高校对现有体育相关专业加大投入力度,提升建设水平和人才培养质量。同时,紧紧围绕我省体育事业发展需求,根据教育部本专科专业目录和专业设置管理规定要求,积极引导和支持有条件高校设置相关专业,不断提高专业设置、课程设置与社会需求的适应性,全面提高人才培养的岗位匹配度,并引导高校依据就业率和社会需求适时调整相关专业。二是在组织实施的河北省三三三人才工程人选、河北省政府特殊津贴专家、河北省杰出专业技术人才、享受政府特殊津贴人员等各类高层次人才选拔工作中,注重对体育优秀专业技术人才的选拔培养。在职称评审工作 中注重对体育专业技术人才的培养。2023 年省职改办会同相关部门修订完善了体育专业技术人员的职称评审条件,进一步为体育专业技术人才指明了成长努力方向,拓宽了向上晋升的空间。三是做好退役运动员就业安置。开展退役运动员职业技能培训,对接体育场馆、体育企业等,搭建退役运动员与体育市场主体的沟通桥梁,鼓励退役运动员更好地发挥自身特长,投身体育产业工作。
六、做好产业基础工作
组织开展体育产业统计调查、居民体育消费调查、体育场地统计调查等,开展赛事拉动消费研究,进一步了解现行体育产业的发展状况,做好后续体育产业发展政策研究制定。
在下一步工作开展过程中,我们将充分吸收借鉴提案中的意见建议,进一步加强与文旅、工信、发改、财政、教育、人社等相关部门的沟通联系、协同配合,共同推动我省体育产业高质量发展。
河北省体育局
2024年5月28日